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  • 简介:尽管中国行政执法与刑事司法协调的法律框架已初步建立,但海事行政机关在执法中仍普遍存在以罚代刑问题。其原因是多方面的,包括部门利益的考量、证据转换存在障碍、移送程序立法存在缺憾、检察监督权虚置化、配套保障制度滞后导致案件信息封闭等。解决这一问题也要从上述方面入手,建立、完善相关的法律制度。

  • 标签: 海事行政执法 以罚代刑 证据转换
  • 简介:国务院在《全面推行依法行政实施纲要》中规定:“行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任。”这个规定阐明了行政执法中的执法实体和执法程序问题。

  • 标签: 行政执法程序 行政管理相对人 海事 行政机关 法律责任 利害关系人
  • 简介:程序守法是法制的一项基本原则。在目前国内没有出台一部完整意义上的行政程序法的情况下,进一步重视程序价值,对于海事部门提高行政执法公正性具有举足轻重的作用。本文就海事行政执法过程中忽视程序价值的表现,重视海事行政程序的意义以及提高执法公正性应该注意的几个问题进行了简单的探讨。

  • 标签: 提高海事 海事行政执法 程序价值
  • 简介:必须将教育预防作为反商业贿赂的第一思想工程,行政执法过程商业贿赂行为的思想文化是,切实加强行政执法过程中反商业贿赂工作

  • 标签: 中反 反商业 商业贿赂
  • 简介:内河水域交通运输安全问题,始终是国家高度重视、极为关心的重大问题。但是,由于体制、机制、法律、法规、管理以及人员素质等各种因素的制约和影响,内河水域交通运输安全事故时有发生。1999年11月24日山东烟台一起特大恶性沉船事故造成死亡282人;2000年6月22日四川合江又发生了一起由于沉船造成死亡130人的特大恶性事故;

  • 标签: 水域交通运输安全 海事行政执法队伍建设 中国 执法责任制 监督机制 文化水平
  • 简介:行政执法一面旗”建设,强调依法行政执法为民理念,体现海事行政执法先进性,是社会主义核心价值体系的重要内容,是海事系统践行“三个服务”的重要举措,是海事事业科学发展的重要保证。海事文化是海事系统在长期水上安全监督、改革发展中倡导、积累、筛选、提炼形成的思想方法、价值取向和行为习惯,是海事核心竞争力的核心要素和重要组成部分,代表了海事发展软实力。文中通过探讨“行政执法一面旗”建设和海事文化建设的内在关系,以此加深对“行政执法一面旗”深刻内涵的理解,拓宽海事文化发展思路,促进海事事业又好又快发展。

  • 标签: 海事文化 行政执法一面旗 安全监管 海事形象
  • 简介:摘要:如今我国在海洋事业上也有了一定的发展,特别是海事行政单位的管理体系及职能不断的完善,为海上工作提供了安全保障。从船舶管理的角度来看,海事行政执法是为了保障海上工作的安全,对于维护我国海上权益有着重要的作用,同时也是构建和谐社会的重要内容。所以,研究船舶管理中的海事行政执法风险与防范方法尤为重要。

  • 标签: 船舶管理 海事 行政执法 风险 防范方法
  • 简介:海事执法人员到船上挂职锻炼是提高海事执法水平的一个重要途径,而船舶作为海事执法人员挂职锻炼的主要平台直接影响到挂职锻炼的过程和效果,因此必须进行严格的选择。文章介绍了挂职锻炼目标船进行选择的意义,构建海事行政执法人员挂职锻炼目标船的选择指标体系,最后建立了选择评价模型并进行了实例计算分析。

  • 标签: 海事行政执法人员 目标船 指标体系
  • 简介:为了保证海事行政执法人员上船挂职锻炼的效果,必须对挂职锻炼人员进行绩效评价。文章首先介绍了对挂职锻炼人员进行绩效评价的意义,指出了构建挂职锻炼人员绩效评价的原则并构建了挂职锻炼人员绩效评价指标体系,最后运用基于组合定权的模糊综合评价法对挂职锻炼人员绩效进行了实例评价。

  • 标签: 海事行政执法人员 上船挂职锻炼 绩效评价
  • 简介:海事执法公信力的内涵和影响海事执法公信力提升的主要因素进行了阐述,提出从海事系统立法、执法制度完善和执法队伍建设等提升海事执法公信力的建议。

  • 标签: 海事执法 公信力 提升
  • 简介:海事执法过程中难免会遇到合法性和合理性冲突的局面。出现这种价值冲突的时候该如何选择?这是当今行政执法中的一个重要课题,也是具体实践中的一个难题。文中就海事执法在社会效果和法律效果发生冲突时如何作出价值选择,如何实现海事执法的法律效果和社会效果和谐统一提出了自己的建议。

  • 标签: 海事行政执法 法律效果 社会效果 和谐统一
  • 简介:以溢油鉴定和溯源研究为主的环境法医学,被证明在海事行政执法中作用显著。文中在分析环境法医学的发展历史和定义的基础上,结合我国环境法医学的发展现状阐述了环境法医学在海事行政执法过程中的积极意义

  • 标签: 环境法医学 海事行政执法 溢油鉴定
  • 简介:日前,天津市东丽区档案局联合区人大文教卫委、区政府法制办公室、区依法治区领导小组办公室等部门,对辖区内30个立档单位进行档案行政执法检查工作。按照天津市档案局制定和下发的档案行政执法检查标准,进一步促进各立档单位全面依法收集、整理、保管和使用现有档案,对存在的问题及时整改,为东丽区依法治档工作奠定了基础。截至目前,全区30个立档单位已全部通过复检检查。

  • 标签: 档案行政执法 天津市档案局 天津市东丽区 执法检查工作 法制办公室 立档单位
  • 简介:行政执法过程中,任何一个执法主体都将面临着执法风险问题。本文从一起典型的海事行政诉讼案件着手,论述了海事行政执法风险的概念和原因,概括了海事执法风险的多发区域,并尝试性地提出了风险防范的对策。

  • 标签: 一起诉讼 执法风险 案件谈
  • 简介:文中以《海事行政强制实施程序暂行规定》集中列举的17种传统行政强制措施为例,对传统海事行政强制措施的分类和存在问题加以分析,并以一般性与特殊性相结合的原则对《行政强制法》视角下海事行政强制措施的范围提出了建议。

  • 标签: 行政强制 海事行政强制措施 责令离岗 责令重新申请检验
  • 简介:文中以2012年1月1日施行的《行政强制法》为依据,结合海事行政强制相关法律法规和海事执法实际,对健全完善海事行政及时强制制度进行了探索研究。

  • 标签: 海事 及时强制 制度
  • 简介:海事行政诉讼案件应由海事法院管辖□吴南伟最高人民法院《关于贯彻执行行政诉讼法若干问题的意见(试行)》(下称《意见》)第9条规定:“专门人民法院不设行政审判庭,不受理行政案件。”根据这一规定,各海事法院停止了对海事行政诉讼案件的受理。但6年来的审判实践...

  • 标签: 海事法院 诉讼案件 海事案件 海事审判 当事人 两便原则
  • 简介:文中梳理了海事行政指导的概念和特征,分析了推行海事行政指导的重要意义,提出了推行海事行政指导的几点措施建议.

  • 标签: 海事行政指导 概念 意义 措施