简介:本文对新时期下中国西部如何更有效地推进对外开放的吸引外资提出六个方面的建议:一是尽快实施东部已有的对外开放政策和更特殊的先行政策,再现特区效应;二是以率先开发金融和服务从而形成相当一段时期伯政策落差和政策优势为突破口,激活西部的对外开放;三是根据新经济时期的要求,在重视资源,生态,环境,农业等方面的同时,高度重视信息化带动工业化和信息产业发展的产业政策;四是实行不同的区域政策,对资源富集地区,边疆地区,农牧业地区,中心城市,选择不同的重点政策,重视多边开放和多国合作,五是更加重视直接投资,并在更好地实行利用外资的传统方式的同时,高度重视金融和国际资本市场的作用,六是树立广义的对外开放观念,重视吸引东部资本。
简介:成功的决策能有效地促进经济和社会的健康、快速发展,而错误的决策往往带来无法弥补的损失,例如一个区域经济的长期萎靡不振,再如一个企业的亏损,倒闭等等,归根到底,都是决策失误酿成的后患,因此,将咨询论证工作纳入关系一个地区、一个部门、一个企业重大问题的决策程序之中,就显得尤为必要,特别是经济全球化和知识经济的初现带来的巨大信息流,使经验、智慧和精力有限的决策层面对种种信息而难以定夺。西部大开发所面临的种种问题,包括确定新疆总体发展战略,制定各地州县市的经济发展规划、选择企业的优势项目、以及行业大工程的可行性研究等等,涉及多学科、多方位、多层次的复杂问题,均需组织一批权威、专家进行科学论证。
简介:税收作为社会经济活动的一个重要组成部分,其功能主要有两个:一是财政功能,即通过组织财政收入为政府实现公共需要提供物质基础和财务保证。二是调控功能,即通过税收制度的制定和实施,有效地改变纳税人的经济行为,从而实现既定的政策目标。其中,组织收入是基础,实现调控是目的。这两大功能若能协调好,可以实现收入增加与经济增长的良性循环。但实现运作中也可能出现增加政府收与促进经济增长的矛盾,使得税收效果被内在磨擦所抵消。这在西部地区显得尤为突出。表现为:西部地区薄弱的经济基础与相对过高的行政成本,要求把增加政府财力作为首要任务。但政府财力的增加又受制于薄弱的经济基础,很容易导致竭泽而渔的恶果。因此,要实现二者的良性循环,必须认真分析西部地区的具体条件,制定有针对性的税收政策加以改变。