简介:石油资源型城市是指以石油资源的开发利用作为建城的基础或发展的依托,全市的国内生产总值、财政税收、国民收入、就业状况主要依靠石油资源获得。由于我国长时期对石油资源进行粗放式开采,而且多年来石油企业与所在城市政府实行计划经济下的条块分割管理体制,石油资源型城市的可持续发展普遍存在一些突出的问题。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,全面建设小康社会目标下的经济快速增长对石油的需求不断扩大,而我国的石油资源面临不同程度的枯竭。这些对石油资源型城市的生产和发展提出了新的任务和要求。因此,分析我国石油资源型城市目前存在的特徵和问题,探索新形势下实现经济转型的思路和对策,具有很强的现实意义。
简介:本文在思考实现建立现代海关制度第二步发展目标时,提出了面对技术革命带来的巨大挑战,海关必须建设信息时代的现代化海关——数字化海关。文章认为:数字化海关的建设将促进海关业务建设,有利于实现全关境统一、规范、协调、高效执法;促进海关队伍建设,有利于建设一支爱岗敬业、公正执法、高效服务、文明廉洁的学习型海关队伍;促进海关人文环境建设,有利于创建一个宽松和谐、健康向上、团结协作、保障有力的工作环境。从更深层次讲,数字化海关的建设是“三个代表”重要思想在海关管理实践中的具体体现,在论述到如何建设数字化海关时,文章提出,为建设信息时代下的数字化海关,要确立“客户导向、有效监管”的管理理念,制订实施海关数字化战略方案,重组职能分工和组织机构,建设适应数字化要求的学习型海关队伍,优化业务流程和简化审批手续,建立以企业为单元、以风险信息分析为基本方法、口岸海关与后续稽查相结合的数字化监管模式,建立完善数字化建设相关法规制度。文章以极大的热情为我们描绘了一幅现代化海关的前景。当然,要实现这一前景,还须作缜密的论证和艰苦的工作,本文作为理论思考,有一定的参考价值。