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  • 简介:精益的源头为二战后日本企业管理的“改善”思维,改善意味着改进。精益即“改善+创新”,在改善的基础上,不断追求工作精进,不放过任何变革的机会。精益政府是对如何建设“老练的”政府、体现公共价值的政府的新思考,其核心在于始终围绕“人员发展”的目标施以变革,哲学理念是其重要基础,变革工具是其重要内容。该理论的演进经历了改善思想、精益思想与精益管理、精益政府三个阶段,描述了一个政府治理自下而上的变革路径,即从基本的、基层的、简单的治理流程改进出发,向上扩展到政府治理文化、领导力等“上层建筑”的精益化,从而带来政府整体的、持久的变革。

  • 标签: 精益政府 精益思想 精益管理
  • 简介:摘要信息通信技术能给政府带来基础性改变,这不仅体现在政府发挥功能的方式上,更体现在政府与社会组织、企业和个人的关系上。移动网络技术的发展,使得移动设备和移动互联网的优势日益凸显,进一步推动了社会形态和组织形态的变革,促进了政府创新形态的嬗

  • 标签: 电子政府 移动政府 公民参与
  • 简介:本文梳理了政府与市场关系的理论演进,分析了政府与市场在资源配置方面的差异和各自的优势与局限,归纳了政府与市场的三种关系。在此基础上本文提出,政府必须在认清现阶段我国市场经济特点的基础上,确立干预经济的原则,划清政府行为的界限,对应该干预的事情进行干预,对不应该干预的事情不干预。本文目的是为我国政府干预经济提供判断和行为选择的依据,推动我国市场经济健康有序发展。

  • 标签: 政府 市场 政府干预
  • 简介:《驯化利维坦》秉持古典自由主义思想传统,结合美国1787年宪法确立的复合共和机制,描述了经典自由一宪制所立基的政治科学理念,阐释了有限政府的权力架构原理.按照这种原理,保护个人自由与权利乃是政府权力存在的“目的”,有效实现这个目的所需要的普遍“手段”就是以纵向分权和横向分权为结构要旨的复合共和政体.作为手段的有限政府架构之所以具有普遍意义,深层原因在于它们是人类殚精竭虑地研究自身的性质即人性后总结出的约束权力的良方.只要我们承认当代中国同样存在“把权力关进笼子里”的驯化利维坦问题,人类在这个领域积累的智慧与有效历史经验就值得我国决策者重视与借鉴.

  • 标签: 古典自由主义 复合共和制 有限政府架构 分权原理
  • 简介:政府干预足球自治的事件近年来屡有发生,导致涉事国家足协受到国际足联的严厉处罚。其中以尼日利亚政府干预本国足协事务、引发政府干预与足球自治的矛盾最为突出。从实而论,国际足联作为非政府间国际组织,具有社团法人的性质,与其会员协会间有着契约关系;国际足联章程对其会员足协具有合同约束力,但此种拟制合意可能不利于足球行业内部纠纷中的弱势方;政府尊重契约自由,但如果足协成员违反了公共利益或第三方利益,司法应当有限介入;为寻求政府干预与足球自治之间的平衡点,应建立一个"理性的体育秩序",即对于政府与足协间的关系而言,足协在没有违反正当程序和公共政策的情况下,可对组织内部实行自治,政府则在尊重足协内部自治的前提下实行监督;对足球行业内部而言,应实行"良规善治",以使国际足联的规章制度真正成为各级会员愿意接受的公平的合作条款;对于球员而言,可自发组建维权社团组织,以维护自身正当权益。

  • 标签: 体育法学 政府干预 足协自治 契约关系 体育秩序 国际足联
  • 简介:本文基于指数自回归条件异方差模型(EGARCH),采用上证综指日收益率数据,研究融资融券的实施及政府干预对股票市场波动性的影响。结果表明,融资融券的实施对股票市场波动有显著的抑制作用,但融资融券扩容并不能实质性地降低股票市场波动;政府部门对融资融券的干预则会加剧股票市场波动,且该影响大于融资融券的平抑作用。使用深圳成指日收益率数据得到的结论一致。本文的研究表明,政府部门在完善融资融券的同时,应减少对股票市场的直接干预

  • 标签: 融资融券 政府干预 股市波动 EGARCH
  • 简介:7月27日,德国财政部宣布,由国有银行德国复兴信贷银行收购德国电网运营商50赫兹20%的股份,以此来阻止中国国家电网公司入股50赫兹。德国政府表示,这只是过渡性方案,未来还将出售股份。50赫兹是德国四大输电企业之一。

  • 标签: 国家电网公司 德国政府 入股 干预 银行收购 国有银行
  • 简介:政府会计既是国家经济核算体系的重要组成部分,也是国家治理体系的重要内容。政府会计改革对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的现实意义。陈志斌教授的新著《政府会计概念框架论》以概念框架作为切入点,系统、深入地研究了政府会计的基础理论问题,对于政府会计改革的制度安排、方式方法都有很好的启迪和帮助。

  • 标签: 政府会计改革 会计概念框架 会计理论研究 教授 陈志 经济核算体系
  • 简介:针对我国城市政府公交财政补贴压力逐年加大,公交企业亏损日益严重、公共交通服务质量难以保障等突出问题,以改进与优化城市公共交通供给方式、提高财政资金使用效率为目标,以新公共管理理论以及我国财政部《政府购买服务办法(暂行)》为指导,借鉴伦敦、新加坡政府购买公共交通服务实践经验,对政府购买公共交通服务的定义、内涵、基本特征、关键要素等进行了初步探索;基于我国城市公交财政补贴制度改革经验教训,提出了现实环境条件下,我国城市政府推进购买公共交通服务的路径与策略;对以政府购买服务理念为指导开展的青岛公交财政补贴制度改革成果进行总结评估.研究成果供相关政府部门及社会机构参考.

  • 标签: 公共交通 政府购买 服务理论
  • 简介:用多源流理论分析网上商城政府采购政策的制定过程发现,政府采购的问题源流由政府采购周期长、协议供货质次价高和监督机制的不健全汇聚而成,政策源流由相关人员的提议、政策修订推进、电商利益相关者的积极参与构成,政治源流由采购人的需求递进、政府采购信息公开要求、互联网经济新驱动汇聚而成。在政策之窗对三者的耦合作用下,网上商城政府采购政策得以问世。

  • 标签: 多源流 公众舆论 政府采购 网上商城
  • 简介:基于上市公司的研究样本,考察了财政分权背景下的政企关系与官员的行政晋升激励对企业债务融资的影响。结果显示,财政分权越不充分的地区,地方政府所属国有企业和属地的民营企业更容易获取银行的长期债务融资;GDP和财政收入增速越慢的地区,地方政府所属的国有企业和属地的民营企业更容易获取银行的长期债务融资。进一步研究发现,以财政分权与地方官员行政晋升激励为特征的中国式分权制度下,政企关系及政府对企业的干预不仅存在于地方政府与其所控制的国有公司之间,还包括其属地的民营公司。而且由此引发的政府对企业的干预,在市场化进程不同的东部、中部和西部都广泛存在。研究表明,基于财政分权和GDP相对增长绩效的地方政府官员行政晋升激励机制,是影响我国政企关系与企业债务融资的主要因素。要提高银行信贷资金的使用效率,优化企业的融资结构,切实减少政府对企业与银行的干预,就必须完善我国分权化改革的相关措施,如改革以GDP与财政收入的相对增长绩效为考核标准的地方官员行政晋升激励制度。

  • 标签: 财政分权 政府干预 企业债务 融资
  • 简介:摘要布坎南的“政府失败”理论对于分析政府行为,理解政治博弈具有重要的意义。“政府失败”的研究思路对各国行政改革的研究提供了一个新的突破口,其研究方法同样适用与我国改革问题。当前,如何正确处理好政府与市场之间的关系是我国行政改革的重点,特别是在我国政府以经济建设为中心施政目标下,警惕“经济人”对政府行为的影响,有利于保持公务员队伍的纯洁性,提升公务员素质,减少政府失效现象的发生。本文通过分析“政府失败”理论及相关理论基础,主要采用文献综述的研究方法,结合我国十八大以来提出的政府施政目标以及过去行政改革的经验教训,分析改革,力图寻找一些有利于我国政府行政体制改革的政策建议,推动我国行政改革的理论和实践的发展。

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  • 简介:相较于本科生的政府预算课程教学及财政学硕士研究生的其他课程,政府预算理论与实践研究生教学存在如何体现预算课程的学术性及实践性,如何应对学生本科专业背景的多样性及激励学生学习的积极性等难题。通过教学实践,本文提出依托教材,以专题形式开展教学、立足课堂,多样化教学方法、转变理念,严格预算课程管理等建议,以提高研究生预算课程教学效果。

  • 标签: 政府预算理论与实践 研究生 教学效果
  • 简介:当前我国各地区经济面临的供需结构失衡与各地方政府履职不当有密切关系,供给侧改革所需宽松的市场竞争环境和适配的政策红利都需要地方政府介入。研究表明:地方政府职能要实现有效转变必须明确政府是公共政策与公共服务供给的中坚力量,同时激励社会组织等派生力量的参与;供给内容坚持采用PPP、减负补贴等新型和传统工具并举方式,以质量为核心进行公共服务供给;还应辅以与供给相配套的财政收支制度、行政审批、权力清单制度和官员绩效考核制度建设。

  • 标签: 供给侧改革 职能转变 理论逻辑 路径选择
  • 简介:财政事权是指某一层级政府管理行政事务的权力,支出责任则是指政府为履行事权而进行相应支出的责任和义务。基于权衡公共物品的成本收益、优化公共资源配置、消除信息不对称问题等方面的考虑,在政府间划分财政事权与支出责任是必要的。外国的学者们以财政联邦主义作为划分政府间财政事权与支出责任的指导理论,中国的学者们也从理顺中央地方财政关系的角度总结了适合国情的三个划分原则。然而中国的划分现状却难以令人满意,不仅政府和市场之间的边界不清,在政府内部事权与支出责任的划分也不稳定不匹配。针对现存的问题,学者们从三个方向探索对策。他们不但借鉴了发达国家的经验,还改进了现行的划分模式,最后试图建立符合规范的划分方案。

  • 标签: 财政 事权 支出责任
  • 简介:二十世纪中后期,西方国家经济滞胀,造成了严重的社会不满现象,人们开始批判之前的有关福利的国家政策,主张进行政府改革,建立不同于传统的,在市场经济之上的新的公共管理政策。但是所要求建立的新的管理主义并不符合公共部门所主张的公共利益最高的要求,因此在之后的几十年发展中,对公共管理理论长期存在反驳的声音。本文的目的是论述新公共管理理论的概念,以及在其基础上探究公共政策的公共性流失的原因与改善策略,以便改进政府旧的公共政策,并探索出新的、有效的合法管理途径。

  • 标签: 公共管理理论 公共政策 公共性流失
  • 简介:摘要:从 1977年黎磊石院士首次证实雷公藤 具有减少蛋白尿、消水肿的作用开始,雷公藤在肾脏疾病中的运用逐渐广泛。本文拟通过归纳近年来对雷公藤的相关研究,总结雷公藤对糖尿病肾脏疾病的干预机制,为雷公藤治疗糖尿病肾脏疾病提供更多的理论依据,为糖尿病肾脏疾病的治疗提供新的方向。

  • 标签: 雷公藤 雷公藤甲素 雷公藤多苷 糖尿病肾脏疾病
  • 简介:摘要中医药作为我国的一项传统医术被世界所关注,但是推进中医药普及社区任然有很多问题,本文研究政府职能理论下如何保障中医药卫生服务在社区实践。

  • 标签: 政府职能 中医药卫生服务 社区 保障研究
  • 简介:摘要目的探讨损伤控制理论配合护理干预在急诊腹部外伤患者中的应用效果。方法选取32名急诊腹部外伤患者。对照组实施基础急诊护理。观察组应用损伤控制理论配合护理干预。结果观察组的抢救成率高于对照组(P<0.05)。两组患者在并发症发生率和死亡率方面存在一定差距(P<0.05)。观察组患者在肛门排气时间、进食时间以及住院时间优于对照组(P<0.05)。治疗后,两组体温相比较,观察组有所优势,差距有统计学意义(P<0.05)。结论实施损伤控制理论患者在救治成功率和并发症发生率以及死亡率方法优于常规护理,这充分表明了损伤控制理论治疗的优势性,值得在临床中大力推广应用。

  • 标签: 护理干预 损伤控制理论 急诊腹部外伤