简介:纵观近几年企业改革的种种思路和做法,不难发现改革传统的集中统一管理模式,实施分权经营是一种较有代表性的企业内部改革做法。毋容置疑,分权经营的改革有利于企业增强活力,提高效益。但若配套管理跟不上,片面强调动力机制,而忽视必要的约束机制,削弱调控功能,其结果可能是越改越乱。分权经营作为一种新的经营管理模式,明确了二级企业享有法人地位,其目的在于使企业内部能多方位与市场对接,将企业的经营压力更快地传递到基层,增强全员的市场意识、风险意识和竞争意识。实践证明:这种经营模式彻底打破了计划经济体制下高度集中统一管理的束缚,能收到较好的效果:二级单位分块经营,经营者的责任加大;企业内部分灶吃饭,压力传递的功
简介:当前全国各地在基础教育领域中实施素质教育,注重青少年创造能力的培养,中小学的劳动技术教育则是全面素质教育的一个重要内容。《全日制普通中学劳动技术课教学大纲》中指出:“劳动技术教育是全面贯彻教育方针的需要,是中学教育不可缺少的组成部分。劳动技术课是实施劳动技术教育的主要途径,是普通中学的一门必修课程。”“普通中学开设劳动技术课,对于培养德、智、体、美、劳全面发展人才,对于提高全民族的素质具有重要意义。”大纲明确地指出普通中学开设劳动技术课程的目的和意义。但是目前由于社会上和教育界存在着片面追求升学率现象,干扰了基础教育的办学方向,阻碍了教育法令,法规的贯彻和落实,继而防碍劳动技术教育课程的开设,影响了中学生全面素质的提高。如何改变这一现状,本文拟从以下二个方面作些探讨。一、影响劳动技术教育的因素
简介:摘要作为一名从事农机安全监理工作20多年的老同志,备受鼓舞的就是国务院颁布了《农业机械安全监督管理条例》(以下简称《条例》),这是我国第一部关于农业机械安全监督管理的行政法规。《条例》的公布施行,是农业机械化法制建设中的一件大事,我国农业机械安全监督管理工作从此迈入了依法管理的新时期。《条例》第二十二和二十三条规定拖拉机、联合收割机操作人员经过培训后,应当按照国务院农业机械化主管部门的规定,参加县级人民政府农业机械化主管部门组织的考试。考试合格的,农业机械化主管部门应当在2个工作日内核发相应的操作证件。拖拉机、联合收割机操作人员不得操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机。上述表述明确了拖拉机、联合收割机操作人员必须经过农机培训,考试合格,获得操作证件后才能操作相应的农业机械。
简介:党的十四大和八届人大一次会议将社会主义市场经济体制分别载入修改的党章和宪法,揭开了我国社会主义民主与法制建设的崭新篇章。市场经济就是法制经济,法制建设与市场经济必须同步发展,这不仅是人们的共识,而且已成为一个不可逆转的历史趋势和社会潮流。我们应该怎样认识和理解这一重大问题?首先,从计划经济和市场经济的根本不同来看。市场经济需要健全的法制,是因为它与高度集中的计划经济主要靠行政手段管理根本不同。在高度集中的计划经济体制下,是行政手段起支配和决定作用,而市场经济则主要以法律手段来调节经济活动。建立发育完善的市场,必须有完备的法制来促进和保障,没有法律的规范、调控、保障,社会主义市场经济体