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  • 简介:跨行政区划司法改革必然涉及到司法经费保障的事权与支出责任的变革。世界各国因政体和国情不同,其司法事权划分和经费保障方式也有很大差异。总的来看,单一制国家通常采用单轨制即中央集权模式,联邦制国家通常采用分级保障模式。其中,俄罗斯实行高度集中于联邦政府的司法事权划分体制,即所有法院经费都来自中央财政,联邦主体仅负责本地治安法院的支出责任;美国实行联邦法院经费由联邦财政统一保障,州法院经费主要由州财政统一保障的体制;荷兰司法经费保障采用的是成本收益测算模式。各国经验对中国司法经费保障的事权与支出责任划分提供了启示,我国改革应遵循应保尽保、共同上级保障、央地共同承担、提高专项经费使用效率以及注重案件成本测算等原则。

  • 标签: 跨行政区划 司法改革 事权划分 国际经验
  • 简介:司法去地方化、行政化的深层次问题是:地方同级党政领导可以通过人财物控制法院院长个人,来控制整个法院的意志;院、庭长通过行政管理权控制主审法官这个人,来控制主审法官的意志。探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,将有效改善我国的司法地方保护主义现象,遏制司法行政化,确保人民法院依法独立公正行使审判权。目前可以最高人民法院设立巡回法庭为改革的突破口,设立七大巡回区法庭,代表最高人民法院通过提级管辖或指定管辖的方式审理跨省域的案件;高级人民法院的重新调整、整合可以暂置一旁,与正在试点推动的省以下地方法院、检察院人财物统一管理改革相呼应,高级人民法院作为改革主体,应具体提出如何在本行政区建立与行政区划适当分离的司法管辖制度的规划方案,因为全国90%以上的案件是在基层、中级法院审理,司法的去地方化、行政化在这两级法院尤为急迫。为建立这一制度,应当坚持与行政区划相分离、原则性与灵活性相统一、方便诉讼以及适当分离的原则,设置独立的行政法院系统。

  • 标签: 行政区划 适当分离 司法管辖制度 地方保护主义
  • 简介:司法管辖制度是司法管理体制的重要组成部分,关系到当事人的诉权行使及其诉讼便利与否,关系到司法资源的合理配置,关系到审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权.我国现行司法管辖制度在制度设计上与行政区划高度一致,其弊端日益凸显.本文从我国现行司法管辖制度出发,通过分析其利弊,就建立与行政区划适当分离的司法管辖制度的必要性、可行性和具体设想,谈几点认识.

  • 标签: 分离司法 制度探究 司法管辖
  • 简介:根据狭义的司法的概念,即司法指审判,司法地域指法院的管辖地域。当前我国司法地域以行政区划为基础,两者高度重叠,产生了诸如地方司法保护主义、司法受地方政府和党政领导千预、行政诉讼立案难、审理难、执行难等一系列问题,因而跨行政区划设立法院的司法独立改革就显得尤为必要,它有利于保障司法权的独立性、公正性和统一性。

  • 标签: 行政区划 司法区划 适当分离 司法改革
  • 简介:在调查、收集福建省柳杉人工栽培区和自然分布区气候、地形地貌、标准地、解析木等有关资料的基础上,进行柳杉气候学的研究,应用逐步回归分析法从37个组合的气候因子中筛选出影响其胸径年轮宽度的5个主导气候因子,即年日照时数、年均相对湿度、7-8月平均降水量、5-6月平均相对湿度、9-10月平均相对湿度,并据此应用系统聚类分析法进行产区区划,将全省67个县(市、区)划分为最适宜区、适宜区和一般分布区,旨在为该树种的合理布局和提高林分的生产力服务。

  • 标签: 柳杉 产区区划
  • 简介:吴起县沙棘种植类型区可划分为东北部风沙梁涧区、西北部低山丘陵区、东南部丘陵沟壑区,每一类型区应按照适地适树的原则,选择合适的立地条件类型种植沙棘。

  • 标签: 沙棘 区划 吴起县 立地条件
  • 简介:简要介绍了新地震区划图潜在震源区划分方案的形成过程,重点分析了潜在震源区三级划分、东西部地区潜在震源区划分技术途径的差异、不同级别活动块体边界带对高震级潜在震源区划分的控制作用、发震构造模型及其在潜在震源区划分中的应用等主要技术特色。共划分出29个地震带、77个地震构造区和1199个潜在震源区。与中国地震动参数区划图(2001)中综合方案相比,东西部地区潜在震源区的个数都有较大的增加,其中东部地区体现在震级上限6.0、6.5和7.0级的中强潜在震源区个数的明显增加,与划分工作中加强了该地区中强地震发震构造的判识研究相关;而西部地区体现在震级上限7.5和8.0级的高震级潜在震源区个数的大幅度增加,与划分工作中注重了活动块体边界带高震级潜在震源区划分,以及强调应用发震构造模型指导潜在震源区划分的技术特色相协调。

  • 标签: 新地震区划图 潜在震源区 技术特色 三级划分
  • 简介:摘要:船舶机舱区划舾装管理的优化和改进,可以提高船舶的运行效率和使用效益。因此,舾装管理对于船舶机舱区划的影响评估与效益评估的工作十分重要,可以帮助我们更好地理解并优化船舶的机舱设计和布置,为船员提供更好的工作和生活环境,同时也能够在很大程度上保护生态环境。

  • 标签: 船舶机舱区划,舾装管理,措施探讨
  • 简介:应用汪培庄等提出的综合评判原理,用井冈山10个气象台、站、哨的年降雨量、夏季雨量、1月份平均气温资料,对毛竹种植的适宜程度进行了综合评价,把井冈山划分为很适宜、适宜、次适宜三个毛竹种植层。通过比较,发现区划结果与实际情况相符合。

  • 标签: 毛竹 气候 区划
  • 简介:摘要生态功能区划是以生态学为原理,在研究和分析区域生态环境特征、地域差异及主要存在问题的基础上,结合社会经济发展条件,划分生态功能区,分区制定不同的发展目标和建设任务。本文以陕南某县为研究对象,在该县生态敏感性评价和生态服务功能评价的基础上,结合当地社会经济发展状况,将该县分为三个功能区,十个亚区,为维护区域生态系统的动态平衡,促进区域可持续发展提供了依据。

  • 标签: 生态功能区划 生态敏感性 生态服务功能 可持续发展
  • 简介:<正>选区划分是政治性很强的行为。首先使现代选举得以可能。国家地理条件和选举技术的限制,使得全体公民同时集中在一个场所选举无法实现,只有通过地理或职业标准分割选举的人群,才能使现代选举得以可能。其次,划分选区便于选民了解候选人,近距离接触候选人,更有效地选择和监督候选人的工作。再者,划分选区影响着选民选举权的平等性,选票和议席的数量比

  • 标签: 选区划分 数量比 职业标准 选举地理学 大选区 地理条件
  • 简介:纽约市政府近期计划启动SoHo区的区划调整,旨在减轻房产所有者和零售商的负担,不过这一区划调整同样有可能引起社区内部的反对。昂贵的公寓大楼和商业零售物业在本区内蔓延,但技术上它们并不被当地的建筑法规所允许。为了避开这些限制,商人和居民要么选择违反法规,要么向城市政府申请豁免权。

  • 标签: 区划调整 SOHO 曼哈顿 建筑法规 城市政府 公寓大楼
  • 简介:从1984年起由林业部区划办牵头开始对我国主要造林树种逐个进行其适宜区区划,至今已完成杉木、马尾松、按树、落叶松、樟子松五个树种,正在开展的有杨树和毛竹等,这项为科学背林提供的林业基础建设在我国还是第一次。树种区划就是根据各个树种的自身生理特性和生态要求与某地域自然环境的适宜程度,考虑到社会、经济对某树种的发展、需求,制约关系和程度,以确定某树种在某些地区发展规模,速度和效果的布局和生产力予测技术。它是树种适地适树的环境定位,生产力定量的实用技术。

  • 标签: 科技兴林 区划方法 林业基础 适地适树 发展规模 适宜程度
  • 简介:本文在界定海洋功能区划评估含义的基础上,通过对海洋功能区划的发展和实施情况的分析,提出了从海洋功能区划执行情况、海洋功能区划执行效果和海洋功能区划依赖条件变化三方面构建海洋功能区划评估指标体系的基本构架,探讨了海洋功能区划评估指标选取应当遵循的基本设计思想。其中,海洋功能区划执行情况主要涉及海洋功能区划概况、海域开发利用概况、海洋功能区划的目标实现情况、制度落实情况和社会参与情况等指标;海洋功能区划执行效果主要从规范海域开发秩序、保护海洋资源环境、促进海洋经济发展等方面的成效和存在的问题进行评估;海洋功能区划依赖条件变化主要从社会经济条件变化、海洋产业用海需求变化、自然资源条件变化、海洋环境条件变化等指标进行评估,衡量其变化程度。根据国家级、省级和市县级海洋功能区划编制内容的不同,提出了不同级别海洋功能区划评估的侧重点,制定了评估流程。在此基础上,运用定量评估为主,定性分析为辅的方法,以深圳市海洋功能区划为例,将海洋功能区划评估指标应用到海洋功能区划评估的实践工作中,检验了海洋功能区划评估指标体系的科学性、合理性和可行性,指出区划评估仍需研究的问题,对深入开展海洋功能区划评估具有一定的参考意义。

  • 标签: 海洋功能区划 评估 指标体系 实践
  • 简介:本文在1979—1989年全省农业气候资源调查和分析的基础上,为使重要的自然资源之一的气候资源得以合理的开发、利用,根据生产(尤其是露天作业的农牧业生产)实际,确定具有实际意义的指标,将青海省划分为9个气候类型区;而后从各个区的气候利弊,阐述其生产发展的重点及前景,为合理的开发、利用本省的气候资源提供依据。

  • 标签: 青海 气候 区划