简介:比例原则在理论上是公法领域审查立法和行政行为是否正当的一个基本原则,也是限制政府权力、保护公民权利的有力原则。税务诉讼“双重前置”制度限制甚至剥夺了纳税人的司法救济权。“清税前置”从目的正当性、程序妥当性和必要性、结果(狭义合比例性)方面均不符合比例原则。由于纳税人对行政复议缺乏信任,“复议法定前置”尽管立法目的符合正当性原则,但其程序和结果也难以通过妥当性、必要性和狭义比例原则之审视。我国《税收征收管理法》此次修订应以纳税人权利保护为中心,废除“清税前置”并将“复议法定前置”调整为“复议诱导前置”。在赋予纳税人选择权的前提下,采取正负激励手段诱导纳税人优先选择行政复议程序。
简介:洛杉矶快艇队本赛季充满了惊奇,他们不但坐稳了西部前四,而且更是以克里斯·保罗与昌西·比卢普斯双控位的组合震惊联盟。保罗、比卢普斯和卡隆·巴特勒的加盟让快艇队的季票瞬间卖空,历史上也第一次在球票销售方面能与同城兄弟湖人队相抗衡。造成这些效应的原因不仅仅是被球迷们戏称为"饱嗝组合"的保罗与布雷克·格里芬的表演,比卢普斯与德安德鲁·乔丹的配合也开辟了另一条火线。许久之前,联盟中就曾有过两名伟大的组织后卫同时上场的情况发生,但也仅仅是个案。今日的快艇绝对是历史上打法最独特的球队之一,两名杰出控卫传球的路线不是在地板上,而是在篮圈上,而两名内线"双塔组合"格里芬与乔丹更是轮番在空中等着,将"空中接力"这一高难动作常态化了。"双控卫组合"加"双塔组合",快艇队的变态打法真够"顶你个肺了"。尽管双控卫从来没有成为NBA中的主流,但此后它一定会对整个篮球领域产生革命性的冲击。