简介:本研究在“制度人”、“利益人”、“比较利益人”等人性假设的基础上,归纳提炼出“制度利益人”这一假设,并提出制度情境中的行为分析框架,结合访谈所收集的数据,从制度利益人视角对高校教学质量责任主体的行为选择进行分析。研究结果显示,我国高校教学质量问责机制从制度的完整性及利益的触动性两方面来看,尚有不足之处,当教学质量责任主体跨过教学质量问责“警戒线”后,由于利益的触动性相对偏小或偏移,教学质量问责相关制度的完整性尚存欠缺,导致在一定程度上出现“但求无过”的形式化行为。因此,加强高校教学质量问责机制建设,应当在制度的完整性和利益的触动性两方面双管齐下,以便收到更好的综合效果。
简介:我国农村公共产品供给不足已是不争的事实。在经济转型期市场配置不能有效保障农村公共产品有效供给的情形下,需要政府干预。通过利益博弈分析表明,当农村公共产品供给只是政府间的各部门提供时,其供给效率是低下的;当农村公共产品供给由政府和其他某一供给主体合作供给时,由于不供给是其他供给主体的占优策略,因此其他供给主体会采取不供给行为,从而加大政府供给压力;当农民和政府在农村公共产品供给中存在弱委托-代理关系时,委托人农民观察不到代理人政府的努力水平,其政府的供给效率在没有委托人的约束下变得低下。因此,农村公共产品有效供给需要政府行为加以改善。同时,健全的制度安排、完善的供给体系、有效的监管体系等配套体系能确保政府行为发挥有效作用。
简介:征收宅基地成为地方政府增加城市建设用地和弥补农地占用的重要渠道。现有宅基地制度和土地征收制度,赋予了地方政府宅基地垄断征收权和城市建设用地一级市场垄断供给权,严重损害了农户的经济利益,降低了土地配置效率和全社会福利水平。对农户宅基地流转范围的限制,使农户选择中存在角点解,进一步降低了农户的谈判能力。宅基地征收过程中,农户的抵制和政府的惩罚,大幅增加了交易成本,降低了政府使用行政权力整理土地的效率,也减缓了城镇化推进速度。改革的方向应当是彻底破除地方政府宅基地垄断征收权,政府只负责土地规划、用途管制和使用过程的监管.通过税收方式分享土地增值收益,赋予农户宅基地与城市居民住宅相同的权利,允许自由的进行市场交易。