简介:对于自然巨灾,任何单方面的力量都是有限的,必须由政府发挥主导作用,动员社会和保险公司等各方力量,构建多元化的减灾救灾机制。政府主导,财政支持,社会和商业保险公司共同参与,走政府、社会与市场相结合的道路,是提高救灾水平和效率的一条出路。多元化减灾救灾机制的主要理论依据是多中心治理理论。从政府、社会、市场(保险公司)、国际救援力量四类主体上对多元化的减灾救灾机制展开理论与实践上的分析,并提出相应的对策。进而建议在总结我国《自然灾害救助条例》实施经验基础上,制定一部集灾害预防、灾害紧急应对和灾后重建为一体的自然灾害应对根本大法,促进我国防灾和减灾救灾法律的进一步完善和体系化。
简介:摘要在我国的民族地区,频发的各式各样的灾害和灾难不仅给人民的生命财产带来极大的损失,也对社会的经济发展造成严重的影响。以四川地区色达县境内鲜水河流域为例,多样地理生态环境的叠加使得该地区长期经受各种灾害侵袭,因此,本文通过梳理社会减贫减灾能力的相关研究,以及考察该地区发生灾害前后阶段他们的减灾水平能力还有预防创新机制,从国家意义上讲,促使民族社会地区有效地应对其可持续性方面面临的种种危机与挑战,而从地方层面上说,有助于民族地区提高自我发展能力,为新时期条件下民族地区减灾扶贫工作的精准性、实效性和创新性提供创新性的思路,以及相关的工作理论依据和经验模式。