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  • 简介:政府购买公共服务在我国属于新生事物,由于制度建设滞后,在实践中可能存在政府购买中的供需矛盾、政府购买中的权力寻租、政府职能不适应、问责制度不完善等四个主要风险,应从加快政府购买公共服务主体立法、规范政府购买公共服务的程序制度建设、建立政府购买公共服务的多元化监督制度和进一步完善政府购买公共服务的责任追究制度等四个方面消解风险,推进政府购买公共服务的制度建设。

  • 标签: 公共服务 政府购买 风险 制度建设
  • 简介:TRIPS协定、《关于TRIPS协定与公共健康宣言》、《实施〈TRIPS协议和公共健康多哈宣言〉第6条》,以及TRIPS协定第31条修正案中都对公共健康专利强制许可制度作了详细的阐述.TRIPS体制下公共健康专利强制许可制度是发展中国家与发达国家间妥协的结果,其在利益上实际倒向了拥有自主知识产权的发达国家.随着实践的检验,强制许可制度还将不断发展变化.

  • 标签: TRIPS体制 公共健康 专利强制许可 妥协 发展
  • 简介:本文分析了政府采购节能环保产品,营造绿色消费政策环境,加快实施节能、循环经济和环境保护重点工程,释放节能环保产品、设备、服务的消费和投资需求,形成对节能环保产业发展的有力拉动,实现经济可持续发展的重要性。通过节能环保设备采购公开招标项目,研究了采用综合评分法计算和评标的方法。

  • 标签: 公共服务制度 政府购买 经济可持续发展 节能环保 环保产品 消费政策
  • 简介:摘要城市规划推进政治体质改革有着积极的影响。城市规划是以空间规划为形式,以城市公共生活的全面塑造为内容的社会性规划。它的本质诉求在于通过提供公共服务建构公共领域,实现城市社会的公共利益最大化和利益冲突最小化。由于受到资本和权力两种主导因素的影响,当前的城市规划的形成和运行遭遇了诸多与公共利益不相适应的困境。城市规划的领导意志化、目标的经济化和效率化、主体的单极化、利益错置和问责机制的缺位,导致了许多社会公正问题。通过完善城市规划的决策体制、规划内容、绩效考核、问责制度等方式,可以彰显城市规划的"公共利益"诉求,矫正城市规划的各种困境。同时,城市空间的公共治理还应在组织载体、形式和方法等层面上对公众参与提供充分的制度空间。本文对城市规划公共性及其矫正具体的分析,并且针对存在城市规划制度需要矫正的问题提出具体的解决方案。

  • 标签: 城市规划 公共性 制度矫正
  • 简介:城乡差距不断拉大的现实问题,折射出我国城乡基本公共服务均等化目标尚未完全实现,我国农村基本公共服务质量有待进一步改进。从农村基本公共服务质量的内涵与特点看,农村基本公共服务质量须注重农村特定性、城乡均衡性与农民群体效用性。质量改进须以民生保障为目标,满足公众需求,并积极提升公众满意度。针对目前农村基本公共服务质量短缺与制度障碍状况,可从农民需求表达机制、服务供给机制、社会力量参与机制、质量监测机制、财力保障机制等方面寻求相应出路。

  • 标签: 农村基本公共服务 质量改进 制度障碍 出路选择
  • 简介:农村公共产品的供给是改善农民生活质量的保障,关系着新农村建设的发展,而建立一个合理的农村金融体系是解决农村公共产品供给匮乏的有效路径。目前,我国农村金融服务体系存在的主要问题是:政策性金融、商业金融、合作金融及非正式金融的发展都存在不足;农村公共产品融资渠道单一,缺乏多元供给体制;农村信用风险大,缺乏贷款抵押等。因此,需要不断完善农村金融政策,构建多元化农村金融公共产品供给体系,推进农村信用制度建设,打造金融财政公共服务新模式,以保障公共服务真正惠及农民。

  • 标签: 公共产品 农村金融 融资 制度安排
  • 简介:在对业主公共事务网络决策平台制度背景溯源的基础上,可清晰地考察此种平台制度的创新之处和蕴含的积极效应。但业主公共事务网络决策平台制度功能的发挥受制于业主组织化状况,且有"决"无"议"、无法培养业主之间协商合作的民主能力和民主品格。改进业主公共事务网络决策平台制度,充分发挥平台功能,既要进行物业管理法律体系建设和网络决策平台的功能体系建设,也要在现实空间和网络空间做好相应的配套工作,以此实现该平台制度的预期目的。

  • 标签: 网络决策 业主大会 业主组织化 业主自治 物业管理
  • 简介:公共救助资源的分配是社会各界关注的焦点问题。基于9107份入户调查数据,本文利用多种指标测量了最低生活保障资源在多大程度上分配给了穷人,分别是哪些类型的穷人。并进一步利用多项logit模型探讨了救助资源分配的影响因素。实证结果表明:“收入贫困”人口仅获得31.86%的低保救助资源,相当一部分救助资源分配给了其他类型的贫困人口。社区瞄准机制是导致农村低保制度的实际救助对象和政策规定目标人群相背离的一个主要原因。依据实证结果,本文提出如下政策建议:(1)扩展现有低保制度的目标群体,包括更为丰富的贫困类型。(2)中国农村低保制度可以采用代理家计调查和社区瞄准相混合的瞄准机制。首先通过社区瞄准初步确定救助对象名单,然后通过代理家计调查剔除不合格的救助对象,防止精英控制。

  • 标签: 最低生活保障制度 收入贫困 社区瞄准 支出型贫困
  • 简介:公众对于公共部门所提供的公共服务与管理能力的要求随着计划经济向市场经济的过度越来越高,因而公共部门人力资源管理制度的改革措施及其路径,成为社会广泛关注的焦点。较高的管理效率有赖于一个科学合理的制度安排,因此,有必要针对我国各种人事制度存在的弊端进行改革,来提高公共部门服务与管理的能力。

  • 标签: 公共部门 人力资源开发 制度安排 路径
  • 简介:财政部改革发展重大研究题目之一'公共部门注册会计师审计制度研究'近日正式形成研究报告。研究报告重点梳理了包括美国在内的8个发达国家和我国香港地区实施公共部门注册会计师审计制度的相关经验,认为注册会计师广泛参与公共部门审计是大势所趋,同时总结出'建立健全法规体系是重要基础'、

  • 标签: 会计师审计 公共部门注册 制度研究报告
  • 简介:文化软实力是一个国家综合国力的重要组成部分和国家竞争力的体现。加强文化建设,完善公共文化服务体系,以增强国家文化软实力,已成为国家发展的重要战略任务和目标。非营利组织参与公共文化建设不仅体现出它独特的价值,而且发挥着其他主体难以替代的作用,这已经被各地各类非营利组织参与实践所充分证明。但目前就整体而言,非营利组织参与的渠道尚不畅通,制度环境依然存在障碍。如何通过文化管理体制改革,完善非营利组织参与的政策和制度环境,拓展其参与的渠道和途径,是完善公共文化服务体系建设必须面对和解决的问题。本文基于对上海非营利文化组织发展现状、存在的问题及原因分析,提出改革和创新我国政府文化管理体制机制,实现由办文化向管文化、由管微观向管宏观、由管治文化向引领文化的转变,逐步走向负面清单管理方式,以提升我国公共文化服务质量和水平。

  • 标签: 非营利文化组织 文化软实力 公共文化服务体系 文化管理体制
  • 简介:基于供给侧视角来审视我国公共体育服务体系建设过程,仍然存在政府相关部门和体育行政部门管理过于僵化和政策碎片化、社会资本部门进入门槛高且参与面窄、公民体育消费需求多元而表达机制失衡、公共体育服务财政供给不足等问题,进而导致公共体育服务供给效率与公平均等化受阻。因此,为了提高公共体育服务供给效率与质量,有必要在制度安排上鼓励社会资本进入公共体育服务供给领域,构建PPP项目公私合作伙伴关系。通过对PPP公共体育服务项目国家治理的顶层设计、地方治理的公私合作的剖析,得出以下实施路径:完善顶层设计下的制度安排与配套实施机制、提高PPP公共体育服务项目的认知水平、行政管理体制改革推动体育行政部门职能转变、社会体育政策碎片化向体系化整合等。

  • 标签: 制度安排 PPP公共体育服务项目 供给侧改革 国家治理 顶层设计
  • 简介:随着'一带一路'倡议的推进,中国核电、高铁、电商等更多的企业将走出国门。面对种种国际负面舆论,企业应在'走出去'的过程中向东道国政府、社区、公众、媒体等方面打出一套'组合拳',实施企业公共外交,并注意跨文化沟通。

  • 标签: 公共外交 东道国政府 中国核电 跨文化沟通 走出国门 二级传播
  • 简介:刑法条文由于简练的需要,没有对“公共安全”做出界定,但也造成了司法实践的混乱。通过比较理论界对“公共安全”含义存在的争议,讨论各个观点存在的缺陷,“公共安全”应当是指不特定多数人的生命、健康及重大财产安全以及与此相关的公众生活的安宁与平稳。该定义排除了特定人以及特定少数人,借此与相关的侵害人身权利的犯罪以及侵害财产的犯罪相区别。同时,危害公共安全罪中的危险方法也应当界定为必须要具有类似放火的一经实施便不受控制地向四周蔓延,并且会有源源不断的潜在受害人接近危险源,同时该行为必须是一次性的实施。公共安全与其他相关利益相较而言其是个人利益的集合但并不必然高于个人利益。

  • 标签: 公共安全 不特定 危险方法
  • 简介:近年来环境保护的呼声越来越高,环境问题已经成为了当下的热门话题,但是研究发现,环境污染问题并没有得到更好的控制,反而污染越来严重,究其根本原因是人们公共环境意识的缺失,通过公共环境文化教育,人类以文化的方式来处理人与自然的关系,培养其正确的公共环境意识。

  • 标签: 环境问题 环境意识 公共性
  • 简介:《首都公共卫生》杂志是由北京市卫生和计划生育委员会、北京市疾病预防控制中心主办的全国性公共卫生综合类科技期刊。本刊以宣传和贯彻预防为主的国家卫生工作方针为宗旨,报道和介绍国内外公共卫生领域和预防医学的新理论、新技术、研究成果、工作经验,推广和传播卫生科技信息,

  • 标签: 公共卫生领域 北京市疾病预防控制中心 首都 计划生育委员会 稿约 卫生工作方针
  • 简介:有机会到纽约旅游,除了参观自由女神像外,还有很多公共雕塑值得驻足观赏。其中有传统的人像,也有当代艺术的造型,它们凝聚着这个大都会的历史、文化和精神,静静地立在各个街头,让人们去欣赏,去体会。许多雕塑还可以找到相应的邮票,增添了集邮者旅游的乐趣。

  • 标签: 雕塑 纽约 城市 自由女神像 当代艺术 大都会
  • 简介:摘要本文作者结合实际工作经验,对城市空间设计进行了分析介绍,供大家参考。

  • 标签: 城市 公共空间设计 初探