简介：教育部社会科学委员会法学学部2014年度工作会议、教育部人文社会科学（法学）重点研究基地主任联席会议在太原召开。2014年7月19日，教育部社会科学委员会法学学部2（）14年度工作会议、教育部人文社会科学（法学）重点研究基地主任联席会议在太原召开，教育部社会科学委员会法学学部委员、国务院学位委员会法学学科评议组成员、教育部人文社会科学（法学）重点研究基地主任及特邀专家学者等50余人参加了本次会议。

简介：中国政法大学法治政府研究院在《政府信息公开条例》实施5年后,对全国53个较大市政府信息公开的状况进行全面评估。评估从主动公开和依申请公开两个方面入手设置了8个评测点,通过网络检索和实地考察等途径为各市政府打分。评估结果显示各市政府信息公开水平整体不高且差距明显。评估结果同时揭示了目前政府信息公开工作中普遍存在的思想认识不足、主动公开不及时等问题。各级政府应当健全政府信息公开工作的促进机制、建立常态化和长效化的公开机制并完善信息公开的统筹协调机构建设。

简介：＂生乳新国标案＂中消费者的败诉引起对过程性信息豁免公开的关注。对于该项信息不予公开的理由与判断标准目前并未有统一清晰的认识。作为信息公开制度的先行者,美国《信息自由法》通过规定＂机构之间或机构内部备忘录或函件＂作为豁免公开事项确立了过程性信息的保护,通过信息性质标准、信息功能标准与采纳标准构成的规则体系对政府信息是否具备＂审议性信息＂的内容要件,以及＂决策前信息＂的阶段要件进行判断从而认定是否拥有豁免特权。在比较中可见我国目前对过程性信息的定性标准与功能定位缺乏统一的理解,且限制规则一度缺位。为此,应当对域外经验有借鉴地运用并对我国过程性信息豁免公开规则进行重构。

简介：《关于加强网络信息保护的决定》填补了中国个人网络信息安全保护方面的立法空白。但它还不够完善。尤其是没有明确具有规范个人信息采集功能的信息采集必要性原则之准确内涵,且又提出了＂网络实名制＂这种新的个人信息采集规则。在比较研究的基础上,本文讨论了必要性原则的具体内涵,以此进一步分析了＂网络实名制＂规则与该法律原则之间可能存在的内在张力,认为实名制规则必须通过未来的细化完善才能与该立法的基本原则相协调。

简介：财政分权历来是国家治理的重要课题，地方财源建设情况在很大程度上决定了地方政府的公共产品供给能力及其行为模式选择。自分税制改革以来，我国的地方税权较为薄弱，且中央与地方之间缺乏明晰的财权与事权划分和规范的博弈平台。这使得地方财政收入来源得不到稳定保障，难以较好地承担提供本区域公共物品和公共服务的职能。同时，在现有制度框架的激励下，地方政府为获得必要的财力，一方面扩大了非税收入的规模，另一方面通过地方融资平台等渠道隐性负债，造成地方债压力剧增。着眼于国内外形势，目前暂不宜放开地方发债权，而应优先明确事权，围绕“事权和支出责任相适应”、“财权与事权相匹配”的要求来进行地方财源建设，进而推动科学财税体制与现代财税法制的建立与完善。

简介：强化行政监督与问责,是法治政府建设的重要内容。本文根据《2013年法治政府评估报告》的研究成果,从监督与问责的角度评估法治政府的建设。总体而言,53个被测评城市比较重视依法行政的监督与问责。同时,也在政协监督、制度建设、内部监督、监督渠道信息畅通等方面存在不同程度的问题,应当予以重视并着力解决。

简介：美国《信息自由法》规定，对行政机关拒绝公开信息的决定，法院应进行重新审查。但由于受到行政机关的专门知识、司法经济考虑和法官对《信息自由法》的排斥等因素的影响，法院并没有进行真正意义上的重新审查，而是大量地尊重行政机关有关免除公开的决定，这种情况在《信息自由法》第1项、第3项、第7（A）项免除公开条款适用中表现得特别突出。探讨美国政府信息公开司法审查标准对我国完善相关制度应有所启示。

简介：通过对315起案件的分析发现，当前政府信息公开遇到的主要问题不是要不要公开，而是应当怎样公开，其中最为关键的是要明晰有关的法律规则与涵义。更为重要的是，应当在服务行政、给付行政的理路上夯实政府信息公开的基础。

简介：法律儒家化是瞿同祖先生提出的关于中国古代法的一个重要论断,其在国内外产生了持久而广泛的影响.近年来,国内学界对其出现了一些不同的认识.文献表明,先秦诸子均认同尊卑贵贱并提倡忠孝,故阶级观念和家族主义是先秦诸子的一般知识、思想与信仰,而并非儒家的私学.儒家真正独特的思想贡献在于提出了仁和仁政的学说.假若真的有法律儒家化,其无疑应该是体现了儒家仁爱学说和精神的法制理想和原则在中国古代法律中的落实和安顿.故有重新厘定法律儒家化内涵的必要.不过,尽管瞿同祖先生当年关于法律儒家化的相关论断需要作出适当的修正,但法律儒家化也并非子虚乌有,而却是真实的历史事实和过程.

简介：金融的发展需要良好的法制环境，在国家法律既定的情况下，地方金融活力、发展和创新取决于地方金融法制状况。浙江经济发达，要实现地方金融和民间金融的规范有序发展，则需要大力开展金融法制环境建设。即加强地方立法，创新性开展民间融资、互联网金融等领域的制度建设，构建良好的金融司法环境，合理安排刑民交叉的金融司法制度，科学适用破产重整等制度防范和化解金融风险，强化信用、法治文化建设等。

简介：建设法治中国既是我们实现＂两个一百年＂奋斗目标的重要保证,也是这个奋斗目标的重要组成部分。深化司法改革、确保司法机关依法独立公正地行使职权,是建设法治中国的题中应有之义。笔者以为,实现司法机关依法独立公正地行使职权,简言之实现司法独立,是司法规律的内在要求,对于建设法治中国,建立现代国家治理体系至关重要。笔者如此主张的理由有以下四点：首先,司法权的性质要求司法独立。

简介：首先,我先梳理一下十八届三中全会的《决定》,因为今天会议的主题与十八届三中全会有直接关系。十八届三中全会的《决定》中有两个基点,有时,我将其称为两只眼睛。第一只眼睛是全面深化改革的目标。在讲这个目标的时候,一定要讲两句话,只讲一句话是不够的,而且,前一句话要重要于后一句话。前面一句是目的,后面一句是手段。第一句话是完善和发展中国特色社会主义制度,第二句话是推进国家治理体系和和治理能力现代化。习近平总书记讲,这两句话一定要连在一起讲,只讲其中任何一句都是不全面的。不能只讲推进国家治理体系和治理能力现代化,

简介：司法体系和司法能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,而司法审判去行政化是司法体系和司法能力现代化的突破口,因此,司法审判去行政化必将成为国家治理体系和治理能力现代化的突破口。一、地方党政干预司法审判是不正常的近年来,许多冤假错案得以纠正平反,如河南的赵作海案、湖北的佘祥林案、浙江的张氏叔侄案等等。

简介：中国政法大学课题组对法治政府建设情况的评估结果显示,公众对法治政府建设满意度评价与课题组依据客观指标的评价出现了一定程度背离。公众主观认知不理性、不一致等主观偏差论不能完全解释这种背离。评估数据显示,法治政府建设中存在的形式主义倾向,是造成这种背离的主要原因。一部分法治政府建设举措仅为应付上级政府要求,不能切实地发挥规范行政活动的作用,公众也无法实际体验到行政活动规范化的提升。这种形式主义倾向反映了当下行政主导型法治政府建设的内在缺陷,未来需要进一步强化司法审查等外部约束力量,方能提升法治政府建设的实效。

简介：一、作为过程的司法改革＂作为过程的司法改革＂中的＂过程＂是本体意义上的,对过程本体意义的强调与过程哲学对世界的解释相关。在赫拉克利特＂人不能两次踏进同一条河流＂和黑格尔绝对观念自我发展及其外化的表述中,在马克思＂人们的存在就是他们的现实生活过程＂和恩格斯＂世界是过程的集合体＂的论断里,都表达了世界是发展过程的思想。而20世纪中叶,在由怀特海创立的过程哲学中,过程则被系统地赋予了本体意义。

简介：非法获取计算机信息系统数据罪中的“违反国家规定”应该理解为“获取的违法性而非获取手段的违法性”，获取的违法性包括侵入计算机信息系统并获取计算机信息系统数据、未经授权“擅入”或超越权限获取计算机信息系统数据及采用其他技术手段非法获取数据三种形态。本罪中的“获取”不但包括对数据通过拷贝等方式的控制、占有，还包括对相关数据的得知，应根据具体案情来确定其含义。本罪中的数据不包括数据化的权利，虚拟财产，国家事务、国防建设、尖端科学技术领域计算机信息系统中的数据，网络信号资源及数据化的商业秘密。

简介：法治化是行政体制改革的本质要求与路径选择,必须在法治的框架内设计和实施改革,充分发挥法治对改革的引领、促进和保障作用。行政体制改革的法治化应包括行政体制改革权的法治化和行政体制改革内容的法治化。推进行政体制改革的法治化必须善用法治思维与法治方式;必须处理好改革与立法的关系,促进二者的互动共进;必须以公开透明和民主参与的方式推进改革,使改革具有深厚的社会基础和强大的力量支持。

简介：十八届三中全会提出创新社会治理，在社会治理各项事务中辅助警察发挥着非常重要的作用。建设辅警队伍体现创新社会治理的深刻内涵。建设辅警队伍是创新社会治理的有效形式。但当前辅警队伍存在法律地位缺失、公权私用乱象频发、统一的招录制度缺失、教育管理制度缺失、待遇晋升制度匮乏的现实问题，需要通过明确法律地位、确定法律职责、法制化准入机制、教育管理、待遇发展，实现创新社会治理背景下的辅警法制化制度建设，构建和谐警民关系。

简介：我国标准化的历史早在秦朝就有统一规范的文字和度量衡,秦砖汉瓦就是标准化的产物.标准化已成为服务经济和社会科学发展的重要基础,现代生活七要素衣、食、住、行、乐、购、游样样离不开标准,已经融入到人们的日常生活中.陕西省十二届人大常委会第七次会议对省人民政府关于提请审议《陕西省标准化条例(草案)》,提出标准化涉及经济社会发展各个方面,必须强化标准意识,加强监督管理,坚决执行国际标准和国家强制标准,制定企业标准和地方标准必须严于国际标准和国家标准,以提升陕西品牌的质量和影响.审议时委员们强调,要采取切实有效措施,大力推进标准化发展战略的实施.

简介：以证成性与正当性的理论分梳来检视当代中国的政治,它呈现出注重证成性、偏轻正当性的失衡状态。这种失衡的政治状况导致我国的法治发展同样陷入畸轻畸重的偏颇境地,体现在宪法领域就是：宪法浓重的纲领性影响宪法的有效规范性,宪法的富强精神突出、民主精神羸弱,宪法的发展追求事实上的实效性、忽视规范上的合宪性。失衡的政治导致法治的正当性基础弱化,体现在作为法律内容之权利的去政治化、立法体制的行政化以及司法解释的立法化。未来法治中国的建设发展应以证成性与正当性有机统一、基本均衡的政治作为基础。