简介：矿产资源归国家所有，即全民所有，虽然实行有偿取得制度，但并没有实现国家所有者的收益权。表现在国家仅收取了矿产资源相关税费，而对矿产资源本身以零对价方式出让，造成了严重的收入分配不公和政府公共事业支出资金短缺的问题。究其原因，主要在于国家只注重国家的矿产资源管理者身份，忽视了矿产资源所有者身份；只注重国家的行政管理职能，忽视了民事收益职能；只注重矿产资源收入二次分配，忽视了矿产资源收入一次分配。因此，实现矿产资源国家收益权，必须促成矿产资源由资源管理向资产管理的转变，改革矿产资源有偿取得制度，在矿产资源出让一级市场实现国家收益权，建立矿产资源流转二级市场，实现资源优化配置。

简介：1．开发老龄人才的战略意义我国是世界上人口最多的大国，老龄人也是最多的，并没有可奇怪的。但是以人口科学文化素质上看，我国老龄人比国外特别是发达国家的老龄人要差得多，在发展中国家尤其是处于向发达国家跨跃的诸类大小国家中也是个值得关注的大问题。这种情况之所以应引起重视不仅仅在当前近期利用老龄人才和开发老龄人才，而又是远期提高老龄人的人才素质，以带动当前尚离老龄远或近的准老龄人赶快提高人才素质，以备步入老龄之后有所用，又不仅是对社会做出新贡献发挥所谓余热，而又是一旦离退休后有个发泄释放个人心理失落和莫名其妙的烦恨，

简介：云南省是我国西部地区少数民族聚居大省,具有丰富的佛教旅游资源,极具保护与开发利用价值。通过对云南佛教文化资源旅游开发中需要引起高度注意的问题进行阐述,以期为当前西部地区宗教文化资源的合理开发利用提供参考借鉴。