简介：摘要随着科学技术的快速发展以及社会经济的进步，现阶段我国的城市化建设和现代化进程也取得了长足的进步，但是在我国城镇建设快速发展的过程中，出现了一些国土空间规划方面的问题。本文从我国国土空间发展历程入手进行分析，对现阶段我国国土空间规划存在的问题做了介绍，以期为相关工作人员提供指导和帮助。

简介：摘要：自习近平总书记提出青山绿水就是金山银山后，城市总体规划中应该兼顾以人为本，注重质量，结合城乡的发展，在保证城市规划占主导地位后，应与创新相结合，吸收、借鉴不同的优秀文化，达到有容乃大的精神境界。基于此，本文在空间规划体系的基础下，就城市规划的总体布局提出了几项建议。  　　关键词：空间规划体系 ; 城市总体规划 ; 战略目标  　　随着国家实力的繁荣，为了进行更有效的空间规划的控制，对空间用途的话划分进行了严格的控制，空间资源配置是空间规划的核心手段，下面为了更好的进行空间资源配置，我们从以下一些方面进行探讨和分析。  　　一、城市规划长远战略与近期实施相结合  　　（一）长远战略  　　 战略性思维是空间规划体系中必不可少的一种思维结构。有想法才有计划，有计划才能更好的实行目标，这个目标应放得长远，不要局限在一些责任或负面的清单上，方向也应明确，利用滚动式计划，将长期计划和短期计划结合起来，并对远景进行展望，从战略上做到“长远指导近期”。合理控制城市的总体规划期限，通过确立目标、提出并解决问题两个方面有效地指导城市空间的有序发展，形成指导城市总体规划的战略方针，促进城市的长远发展。  　　（二）近期实施  　　 在空间规划体系中要坚持一切与实际相结合原则，必须把规划长远战略转变为实际蓝图，划分具体的实施步骤，分层级落实各项工作，只有这样才能真正完成城市规划的战略，反之，则是虚有其表。可实施性是城市总体规划的主要特性，主要表现在时间和空间上的精细程度，时间的精细主要是制定近期的城市规划，确定政府重点扶持和发展的项目 ; 空间上的精细主要指，城乡法定规划战略的法律效应是通过硬性传递来进行实施的。

简介：摘要：现如今，我国的经济在快速的发展，社会在不断的进步，我国的城市建设在不断的加快，土地和空间规划是根据国家资源条件，经济和社会发展条件和战略实现开发和利用管理和布局优化的总体计划。土地和空间规划的开发和实施是建设美丽家园的共同选择。它是实现城市转型和区域可持续发展的有效途径，是生态文明建设的首要任务。

简介：摘要现阶段，国家关于统一规划体系与统一国土空间规划体系的顶层设计已经完成，在当前及未来一段时期内，需要进一步深化规划体系改革，明确国土空间规划体系中城市规划的地位和作用。建议在市县级国土空间规划中发挥城市规划在城市空间产品供给过程中的独特优势，城市总规发挥宏观的导控作用，城市详规发挥底层的管控作用，将城市规划融入国土空间规划体系，为引领城市高质量发展提供规划保障；相应地，要增强中长期发展规划的研究和支撑，为国土空间规划体系中的城市规划制定与实施提供战略指引。此外，要适应国土空间规划体系新要求发展城乡规划学。

简介：摘要现阶段，国家关于统一规划体系与统一国土空间规划体系的顶层设计已经完成，在当前及未来一段时期内，需要进一步深化规划体系改革，明确国土空间规划体系中城市规划的地位和作用。建议在市县级国土空间规划中发挥城市规划在城市空间产品供给过程中的独特优势，城市总规发挥宏观的导控作用，城市详规发挥底层的管控作用，将城市规划融入国土空间规划体系，为引领城市高质量发展提供规划保障；相应地，要增强中长期发展规划的研究和支撑，为国土空间规划体系中的城市规划制定与实施提供战略指引。此外，要适应国土空间规划体系新要求发展城乡规划学。

简介：摘要当前我国社会经济飞速的发展，通过科学技术的不断创新，为社会的稳定进步奠定的良好基础。在大数据的背景之下，对于国土的空间规划有了新的定义，充分利用国土的空间对其进行良好的规划，可以促进社会的稳定与进步，运用科学的方式对国土进行管理，提高资源的利用率，促进我国行业的创新与发展。

简介：摘要：随着经济的发展和生活水平的提高。国家对县级国土规划编制的大规模改良， 从县级国土空间规划编制目标、重要职责以及编制方法等方面，对新时代关于县级国土空间规划编制进行了深入地分析，以期对新时代背景下更好地进行县级国土空间规划编制提供一定的理论思考。

简介：摘要：本文以大数据国土空间规划的相关概念着手，简要地分析了在国土空间规划中应用大数据技术的必然性，并针对大数据在城镇国土空间规划应用框架分析中的城镇战略定位、城镇功能分区规划、 城镇空间结构规划等三个方面开展了较为详尽的论述。

简介：　　【 摘要】随着我国社会经济不断发展，当今城市建设也进入到快速发展阶段，这也对国土空间规划工作提出了更高的要求。国土空间规划对测量精度要求非常高，这就要充分利用先进技术保证国土空间规划精度。 GPS 作为国土空间规划中的核心技术之一，可以有效提升国土空间规划效率和精度。基于此，本文首先提出国土空间规划含义，分析国土规划任务，最后探究 GPS 在国土空间规划中的应用。  　　关键词： GPS 技术 ; 国土空间规划 ; 应用 ; 含义  　　引言  　　土地作为人类生存和发展的基础资源，土地资源利用率、覆盖率不仅会影响社会经济发展进程，还会影响国内环境变化。土地利用每年都在变化，这样才能够满足人类经济发展需求，在土地资源调配当中，可以间接反映人类生产、生活的发展趋势，这也突出了国土空间规划的重要性。测量作为国土空间规划的重要工作之一，测量结果是否精准会直接影响国土空间规划水平，甚至是国家经济发展。因此，我们必须要全面确保国土空间规划质量，积极应用先进技术，如 GPS 、 RS 等，保证国土空间规划精度和质量。  　　 1. 相关概念阐述  　　 1.1 国土空间规划  　　国土空间规划是指合理保护、有效利用空间资源，加强土地、海洋、生态等空间资源以及空间要素的统筹、优化，实现提升空间利用率、空间权利平衡的目标。在此基础上积极探索“多规融合”模式下规划编制、实施、管理、监督等机制。我国的国家空间规划体系主要包括国、省、市县三个层面。  　　国土空间规划是完善市场经济体系、强化宏观调控的重要手段，国家各个部门之间、国家与地方之间利益要统一协调。以推动经济发展战略为目标，各部门结合自然、学科等条件，从而实现国家经济、国土的利用开发，展开全方位规划，这对国家基础建设总体布局、资源利用开发、环境综合整治工作开展有着重要意义，也是未来空间规划中的重要依据。  　　 1.2GPS 技术  　　 GPS 技术也就是全球定位系统，可以为海陆空三大领域提供实时的信息，具有全天候、全球性、实时性等特点，可以搜集、检测地面信息。 GPS 技术的应用前景十分广泛，除了可以提供导航定位服务外，还可以用于地形测绘、国界测定、山体测高、板块测量、地壳运动等等。在 GPS 技术基础之上，还衍生出了 GPS-RTK 技术，是一种基于载波相位观测值实时动态定位技术。该项技术可以实现实时定位、 cm 级别定位精度、使用效率高、作业时间短等优勢，已经在资源调查、空间规划等领域得到了广泛应用。  　　 2. 国土空间规划的任务分析  　　加强国土空间统筹规划，全面推动农用地整治效率和发展进程，以改善农村生产条件为前提，强化农村建设用地整治，提高土地利用率，以集约、节约土地为重点发展方向。全面推动城镇工矿建设用地整治工作，调节、优化生产群落，以合理利用土地、改善生态环境为核心，加快土地复垦工作。再者，建立健全相关制度体系，确保土地规划标准得以实施。  　　 3.GPS 技术在国土空间规划中的应用  　　 3.1 运行原理  　　 GPS 技术在国土空间规划中应用十分广泛，可以实现国土资源的实时监控、全天候监控。 GPS 测量系统中含有一个基准站、多个流动站、数据处理三个系统模块构成。流动站、基准站通过无线技术连接，同时获取一个时段卫星发出的信号。在施工 GPS 进行国土空间规划时，基准站会接受卫星信号，并校正基准站信息，将校正之后信息传输给流动站。流动站在获取卫星信号之后立即反馈信息，接收到信息流动站初始化工作后，控制器根据所反馈的信号信息计算流动站坐标，并构成三维坐标体系实现国土空间规划与测量。  　　 3.2 GPS 在国土空间规划中的应用流程  　　在国土空间规划整理专项材料是不同比例地形图、三维坐标。由于数据更新速度较慢，无法很好的反应国土规划、利用情况，导致国土空间规划成果难以转化。在科学技术不断发展中，完全可以应用 GPS 、 GPS-RTK 技术测量，可以实时反映出国土空间的实际状况。  　　（ 1 ）数据获取  　　在国土空间规划中要应用大量的数据信息，结合 GPS 技术可以通过三角高程测地形图、摄影测量、遥感等方法可以收集完整国土数据。特别是在一些特殊区域， GPS 技术可以打破时间、空间的现实，获取相关国土空间信息，有效提升了测量效率、降低了测量成本。  　　（ 2 ）基准点校核  　　应用 GPS 技术可以让国土空间规划更加灵活，通过调整基准点即可完成一个区域的测量，以某个基准点作为中心店，并在周围或其他相邻区域架设天线，通过无线技术或 GPS 技术连接流动站， 4 个基准点作为流动站校核点，保证流动站运行精度。在采集数据前需要对三维坐标进行校核和转换，每个校核点采用三角架固定流动站，之后采集相关数据，包括测量空间的三维坐标、绘制图形、点位放样等。  　　（ 3 ）测量与规划  　　通过上述工序完成之后，即可通过 GPS 对目标土地进行测量，流动站向卫星反馈信息，并形成国土空间图像，图像内容还会根据国土资源变化而实时调整。通过 GPS 与数据库信息结合，即可呈现出国土空间勘测定界测量以及土地征收数据管理，保证外业和内业的一致性，自动化处理内业数据，确保数据统计精准性、查询便捷性。完成测量后即可根据信息图像展开规划工作，结合农业区、工业区以及城市、城中村、农村等分布现状以及规划要求，优化规划每个区域空间的未来规划与发展任务，从而实现规划目标。  　　　 3.3 GPS 在国土空间规划中的应用优势  　　（ 1 ）相比传统土地空间规划方案来说， GPS 观测点不需要通视，可以有效提升测量效率。在可以保证基准站设置精度的基础上，能够完成大面积区域测量。  　　（ 2 ）自动化程度高，提升操作便捷性。在控制器初始化后，会对测量空间的坐标进行校核，根据土地空间规划实际需求自主设置测量点测定时间，通常一个人即可控制一个流动站，在短短几秒钟时间获取三维坐标。将所测量的数据信息通过无线网络直接传输到计算机上，之后对采集、处理后的数据信息处理和存储。  　　　　结束语  　　综上所述，测量作为国土空间规划的重要一环，其中 GPS 发挥了极大的作用，不仅能够进一步提升测量效率和测量精度，同时还可以降低国土空间测量与规划的成本，并且应用 GPS-RTK 技术可以将测量误差缩小到 cm 级别，确保采集信息符合国土空间规划标准，并将测量数据存储到数据库当中，为后续国土空间规划工作提供数据支持。  　　参考文献  　　 [1] 金莉 . 浅析 GPS RTK 技术在土地开发整理中的应用 [J]. 陕西水利， 2015 （ 2 ）： 126-127.  　　 [2] 唐雷 . GPS 技术在国土测绘管理中的应用 [J]. 城市建设理论研究：电子版， 2016 ， 6 （ 8 ）： 252-253.  　　 [3] 刘祥征， 刘昊 . RS 、 GIS 、 GPS 技术在土地规划中的应用 [J]. 工程技术（全文版）， 2018 ： 266-267.  　　 [4] 郑明能， 刘春瑾 . 分析 GPS 技术在城镇规划中的应用要点 [J]. 低碳世界， 2015 （ 4 ）： 30-31. 

简介：摘要人类是高级生物，是充满智慧的物种，包含感知、记忆、理念、推理、决定等多种能力，能深刻地理解现状、过去和将来，探求真理指导实践。由此看来，智慧当然不仅仅是数据和知识的海量汇集和取用，要在“器”和“术”的基础上更上层楼。

简介：摘要：自然资源部的组建，彰显着国家对自然资源整合与管理力度的持续加强。在所有自然资源中，国土资源具有其自身的特殊性。如何在当前新形势下，更好地做好国土空间规划，成为业内高度关注的课题之一。基于此，本文对自然资源资产管理与国土空间规划进行了分析。

简介：摘要国土空间是生态文明建设的空间载体。国土空间用途管制并非简单的用地分类技术问题，现行的各空间规划已然纷纷强调战略研究在引导空间有序发展、协调人口资源环境发展和区域整体协调等方面的价值。在国内外形势发生深刻复杂变化的背景下，加强战略性工作更是国土空间规划编制的必要手段。作为引领空间规划体系并指导约束各专项规划的国土空间规划，其战略工作应以何种方式开展、战略重点包括哪些方面、战略目标又如何得以实施，将成为本文所研究的主要内容

简介：摘要：国土空间是指国家主权与主权权利管辖下的地域空间，是国民生存的场所和环境，包括陆地、陆上水域、内水、领海、领空等。国土空间规划体系是一个国家对于城市建设、空间布局的整体性方案，可以在科学合理的基础上对于有限资源进行利用和保护，同时也为了方便城市发展和居民便捷生活的总体规划模式，以空间资源保护、空间要素统筹、空间结构优化、空间效率提升、空间权利公平等方面为突破方向。我国当前的市政基础设施建设要从国土空间规划体系下出发，注重生态和环保建设。接下来本文将对构建和完善国土空间规划体系做具体论述，希望通过本文的分析研究，给行业内人士以借鉴和启发。

简介：　　 摘要：目前全国正在全面推进国土空间规划，但有关国土空间规划的一些基本认知还存在诸多歧义，如对国土空间规划概念及规划内容的认知误区，本文对此进行了剖析，应强化国土空间规划的基础性、约束性地位，进一步加快统一并完善国土空间规划的编制指南 ; 在国土空间规划过程中，应融入绿色、共享、创新、协调、开放五大理念，实现高质量的国土空间规划。  　　关键词：空间规划 国土空间规划 多规合一 新认知  　　我国规划种类繁多、类型庞杂，各类规划要么自成体系、互不衔接，要么内容重叠甚至冲突，且规划的法制化、规范化建设滞后。实践表明，这些问题的存在，不仅影响规划的权威性，同时由于决策部门过多，造成了规划的事权错配，导致规划实施困难重重。  　　为解决这些自下而上的实践所产生的实际问题，国家不断调整改革的步伐。自 2003 年开始“自下而上”的探索“多规合一”以来，“多规”（主要指国民经济发展规划、土地利用规划、城乡规划等）融合发展所产生的问题不断显现，但由于缺乏统一的协调和机制保障，问题最终没有得到有效解决 ;2014 年《国家新型城镇化规划（ 2014-2020 年》正式印发，标志“多规合一”正式由“底层探索”上升为“国家试点”，国家开始了“自上而下”的授权式改革，但依旧没有对国家的行政管理体制进行实质性改革，且顶层设计的思路依旧不清晰，相关法律法规也未及时跟进，有不少学者提出“发改定目标、国土定指标、规划定坐标，加强多部门之间的沟通协调机制”的建议，但都停留在理论层面。

简介：摘 要：在国家转型发展态势下，为了实现现代化治理体系和治理能力，需要建設空间规划体系。某城市基于“多规融合”的建立国土空间规划编制，并且探索适宜发展的技术路线，将城市内部划分为不同空间和控制线，采用横向与纵向控制固化指标，以此控制和管理国土空间。  　　关键词：“多规融合”；国土空间规划；编制  　　我国在发展过程中提出要对不同空间规划进行统筹，并且实现“多规融合”发展，在编制试点方案时需要具备底线思维和顶层规划，以此促进该项方案的推广和宣传。现阶段，我国空间规划体系持续成熟发展，在城市社会发展中也出现了不同类规划。但是在实际实施期间，不同部门空间规划在管理体制，技术方法等多方面存在差异性，对空间治理效果造成极大影响，还会阻碍社会发展。鉴于此，需要按照“多规融合”理念编制城市国土规划，并且将其作为城市发展目标，全面处理和解决部门空间规划存在的问题，从根本上提升编制质量。  　　 1 国土空间规划  　　国土空间规划主要是整合和保护城市空间资源，能够有效评估城市空间资源，实现综合效益最优化。大部分西方国家在规划国土空间时都制定了适宜自身发展的体制，例如发达国家所指定的国土空间规划主要是对土地利用变化进行控制，确保其实现可持续发展战略目标。政府层面会向地方提供规划思路，由地方按照自身实际情况合理选择空间规划方案和方法。  　　通过分析我国国土空间规划研究能够看出，其主要关注“多规融合”理念，生态本质和城市空间等，但是缺乏系统性理论研究和技术路线。部分人员认为，国土空间规划应当遵循合理性和协调性原则，形成互动性空间形态，对已经损坏的生态进行修复完善，注重人与自然和谐共处。  　　 2 基于“多规融合”的城市国土空间规划编制探索  　　 2.1 城市概况  　　某城市下属两个县级市和六个行政区。总面积为 8705km2 ，平原占地面积为 41% ，丘陵山地占地面积为 49% 。该地区所存在的问题主要表现在以下方面  　　第一，城市规划编制缺乏顶层设计：不同部门按照自身职能范围编制规划，管理和控制国土空间，属于单一化管理控制。不仅需要注重指标约束规划，还需要注重总体规划和环境功能分区。不同规划间职能与内容交叉，分割规划编制内容，不同规划存在不同的技术指标和规划指标，这样就导致管理控制逻辑存在问题，没有统领不同规划内容。  　　第二，缺乏统一化标准：现阶段，该城市“多规融合”已经积累了较多经验，然而由于不同部分的规划目标和对象不同，再加上规划地位失衡问题，会极大影响“多规融合”的发展。由于“多规融合”的目的在于对不同规划的技术标准，运作机制以及空间范畴进行协调。然而由于该城市主要由规划部门统一主导“多规融合”，导致与其他部分无直接交集，没有创新和改进现有体制和空间管理逻辑，无法有效提升空间治理效果。然而不同部门所存在的交叉管理的空间管理控制思维，会导致相同空间范围内治理效果不佳，导致管理措施不具备约束力，相应造成空间管理设计思路缺乏统一化。  　　　 2.2 城市国土空间规划编制探索  　　第一，在传统空间规划体系中，没有注重规划和控制底部空间。因此在新的规划中需要将资源环境承载力作为基础，并且从不同要素极限值角度进行分析，通过逆向思维规划方法，彻底转变传统规划理念，以此确保生态空间底线空间的安全性。将农业和生态空间作为底，将城镇空间作为图底关系。在绘制底图时需要详细分析国土空间的资源环境承载力，并且评价空间开发的适宜性，以此明确规划图底的内容。  　　第二，传统空间规划方法主要是依赖于城市规划技术和长期经验，这样就导致城镇发展过程中空间布局和规模总量不具备预测支持，存在较大的不确定性，会随着发展环境的变化而变化。此次研究主要是对不同发展元素进行分析，以此作为城市生长结构的引导体，深入分析和研究这点空间的增长方向和布局，明确未来发展方向，这样可以确保城镇发展与城市发展相适应。通过识别城市发展政策，人口集聚区域，空间集聚区能够决定城市未来发展中的重点产业和热点空间。  　　第三，空间诊断主要是对空间进行治理和研判，在规划国土空间时需要将空间作为出发点，在实际规划期间会涉及到多个不同部门，因此需要对“多规”成果进行综合，有效诊断和分析不同空间规划的国土空间，以此建立不同空间性规划底图和框架。  　　 2.3 国土空间规划编制内容  　　 1 ）国土空间规划的目标在于编制空间规划，以此促进“多规融合”的发展。该城市在权限收放条件下规划国土空间，并且从设计层面集中空间管理控制权力，并且制定空间管理控制约束条件，将不同管控要素下放到不同部门中，按照部门原则实施管理和控制。  　　 2 ）空间统筹属于空间规划的核心，该城市在空间规划时比较注重识别热点空间，诊断问题空间，以此实现空间政策的有效实施。对于识别热点空间来说，由于用地，产业和政策会对空间要素造成影响，也相应印证了城市空间发展趋势和面貌。该城市通过叠加不同发展要素和技术手段，对不同发展重点空间进行演绎，以此明确国土空间热点区域，并且为后续发展起到指导性意见。  　　　 3 结束语  　　综上所述，城市国土空间规划属于新型规划类别，与社会发展规划以及国民经济发展规划存在显著差异。所以在实际发展期间必须立足于“多规融合”，并且从空间角度出发，探索具备可行性的空间规划编制方法。基于以上方面，此次研究主要是以某城市空间规划为例，通过分析不同技术路线，建立和完善空间规划编制方法，希望能够对相关人员起到参考性价值，合理规划城市国土空间资源。  　　参考文献  　　 [1] 冯广京，吴大放，张冰松，等 .“ 多规冲突”根源与“多规融合”原则——基于“土地利用冲突与‘多规融合’研讨会”的思考 [J]. 中国土地科学， 2015 ， 29 （ 08 ）： 3-9+72.  　　 [2] 辛修昌，顾朝林，厉基巍，等 . 从“做什么”到“不做什么”：基于“多规融合”的县域空间管制体系构建 [J]. 城市发展研究， 2016 ， 23 （ 03 ）： 15-21.  　　 [3] 刘宏武 .“ 多规融合”视角下的城市环境总体规划编制模式探索——以广西贺州市城市环境总体规划为例 [J]. 环境保护， 2015 ， 43 （ 22 ）： 25-28. 

简介：摘 要：城市国土空间规划属于新型规划类别，与社会发展规划以及国民经济发展规划存在显著差异。所以在实际发展期间必须立足于“多规融合”，并且从空间角度出发，探索具备可行性的空间规划编制方法。基于以上方面，此次研究主要是以某城市空间规划为例，通过分析不同技术路线，建立和完善空间规划编制方法，希望能够对相关人员起到参考性价值，合理规划城市国土空间资源。  　　关键词：“多规融合”；国土空间规划；编制  　　为了更好的对城市空间进行规划，要赋予“多规 融合 ”更多的法律依托，完善联动修改机制，落实好法定规划。健全动态维护机制，增强“多规 融合 ”的长效性，以此来推动我国城市更好的发展建设。 

简介：

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简介：摘要： 县级国土空间规划是国土空间规划的重要环节，可推动规划用途管理与自然资源统一管理的改革与发展。基于此，本文将县级国土空间规划编制为研究对象，分别阐述编制目标、责任，给出编制路径建议，为政府部门开展县级国土空间规划编制提供理论参考。

简介：摘要现阶段,随着我国经济的快速发展,而信息技术发展的也十分迅速，部分技术已被应用到了国土空间规划的编制中，这为我国的生态文明建设的稳定推进，及促进国土空间合理利用和有效保护方面起到了积极的作用。大数据时代的到来，需要人们树立大数据思维，规划从业人员需将其有效的运用到国土空间规划编制中，从而为人们营造一个良好的生活空间。