简介:全球最大的间谍堡垒在美国首都离巴尔的摩——华盛顿公园大道几百米处的一片绿树掩映的丛林中,坐落着一幢塔式办公大楼,楼的周围布满一架架接收卫星讯号的银白色抛物天线。楼内,大批军职和文职人员神情肃穆,每天都在紧张而有序地工作着:他们通过接收卫星讯号,随时为美国政府和五角大楼提供有关外国元首。军事头目、贸易谈判代表、恐怖分子和毒品贩子等高度机密的情报。这里就是全球规模最大、耗资最多的间谍堡垒——美国国家安全局所在地。自1960年以来,美国国家安全局一直利用间谍卫星监视着地球上的各国发生的重大活动,它在经费预算和人员数量方面,远远超过了美国中央情报局。这个局仅在马里兰州就有2万名工作人员,这使它成为该州雇员最多的单位,它负责管理从阿拉斯加到泰国的各地监听站的数万名窃听员。国家安全局每年至少有约35亿美元的年度预算。那些间谍卫星可能还需要30{乙美元,这笔经费由五角大楼从预算中拨出。此外,陆、海、空三军约为国家安全局提供3万名军人负责窃听,这又增加了约Zo{乙美元的经费支出。据估算,美国为获取通信请报,每年至少要花费85亿美元。如此一个庞然大物,在过去几十年中竟鲜为人知,不能不归功于它那严格的保密措施:白宫文件和国会报告...
简介:文章认为,最新《美国国家安全战略》报告以“先发制人”战略为基石,具明显的进攻性,但“先发制人”并不能实现美国的国家安全,反而会使美国面临的国家安全环境更加复杂和危险。
简介:国家安全是一个政治概念,也是一个既古老而又常新的课题。说它古老,是因为自人类社会产生国家时起,就存在着国家安全问题。历史上任何一个没有安全保障的国家,都不可能独立自主地掌握自己的命运。自古以来,世界各国无不围绕着国家安全问题展开民族斗争和阶级斗争,在漫长、反复的斗争中,一些国家勃然兴起,一些国家衰败灭亡。说它常新,是因为随着世界政治、经济、军事等客观条件的发展变化,国家安全概念的内涵和外延也在不断发展变化。尤其是在当代,经济的发展和科技的进步,使各国力量对比的消长已不再主要由军事力量来衡量。决定国家竞争胜负的根本因素是综合国力的大小,对国家安全构成威胁的因素变得越来越复杂,这便促使人们从多角度
简介:2015年2月发布的奥巴马政府任内第二份《国家安全战略》报告重申了美国的持久国家利益,关注到国际权力结构的变化,总结了美国的主要安全挑战与首要战略风险,突出了美国经济复兴与维持国际经济秩序的重要性,认识到在价值观层面“内修”与“外展”的关系,强调了国际体系变革的必要性。这份报告表明奥巴马政府将继续秉持战略克制、责任分担与慎用武力的基本理念,展示美国护持霸权地位的决心与手段。就涉华内容来看,美国延续了一贯的对华政策基调,但也表达了更多更新的战略关切,反映了美国面对中国崛起的复杂心态。
简介:作为世界上情报体系最为发达的国家,美国国家安全情报机制一直以来备受各方关注。九一一事件催生了美国情报体系全面而彻底的改革。经过十多年的努力,美国情报界实现了从机构林立的分散体系到由国家情报总监办公室领导的有机整体的重大转型。从总体机制来看,美国情报界现已形成情报机构一体化与任务一体化的双轮驱动体系,其情报传递网络不仅涵盖领导、协调、执行三个层级间的纵向传送,而且包括不同情报机构之间的横向协调,基本实现了情报整合与信息共享。美国国家情报总监办公室成为名副其实的美国情报界统领,其下设的反恐、反扩散、反情报和网络情报中心构成了美国国家安全情报分类传递机制的四大支柱。通过比较,四大分类传递机制中最为成熟的是反恐中心,其次是反情报与安全中心,再次是网络威胁情报整合中心,最后是反扩散中心。由于各类情报机制自身发展程度的不同,其改革过程中所面临的挑战也不一样。美国国家安全情报传递机制的改革“瓶颈”既有发展不足导致的结构性困境,也有外部安全环境变化带来的挑战。此外,特朗普政府上台后的一系列政策举措使得美国国家安全情报体系的发展方向呈现出新的态势。
简介:国家安全指令是总统给部门负责人发出的一种正式通知,总统把国家安全事务方面的决定告知相关部门,一般需要有关部门采取后续行动。国家安全指令的目的是实施和协调国家安全领域的军事政策、外交政策和其他相关政策。国家安全指令在不同时期有不同的名称,总统经常把国家安全指令作为其优先考虑的事项,然而国家安全指令却几乎不为公众所知,因为大多数国家安全指令都是机密文件。如同其他总统单边政策工具,如果使用不当,国家安全指令不止是危险工具,而且是致命武器。总统运用国家安全指令单方制定国家安全政策,给国会和法院有效制约总统权力带来挑战。本文将对国家安全指令的作用以及它们如何塑造美国国家安全政策提供一些初步的见解。
简介:'南方委员会'(TheSouthCommission)是第三世界国家政界、外交界、经济界和学术界28位著名人士组成的独立国际性组织,得到不结盟运动、77国集团和第三世界国家政府的支持,总部设在日内瓦,它将为促进南方国家的经济发展发挥一定作用。成立经过与成立宗旨1985年委内瑞拉民主行动党领导人、前总统佩雷斯访华时曾向我国提出成立'南方委员会'的设想。1986年5月在吉隆坡召开的第二次南南会议上正式决定成立'南方委员会',并组成指导委员会负责筹建工作,由马来西亚总理马哈蒂尔担任指导委员会主席。同年9月,在津巴布韦首都哈拉雷举行的第8届不结盟首脑会议上,马哈蒂尔正式宣布'南方委员