简介：SARS疫情暴露了我国许多制度方面的缺失，也提供了完善宪政法治的契机。，国家危机的有效克服和人民自由权利的保障，是民主立宪主义国家紧急权制度必须兼顾的任务。制定紧急状态法，建立政府危机管理机制，保障人民的基本权利是现实的需要，也是宪政的需要。

简介：突如其来的“非典型肺炎”(以下简称“非典”)检验着一个国家和地区在紧急状态下应对危机的反应能力，包括我国在内的多数国家和地区选择了法律作为抗击“非典”的制度性“处方”，于是，“紧急状态立法”逐步进入了我们的视野并在不断得到推崇与实践。继国务院5月9日紧急公布施行《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称《条例》)之后，上海、山西等地也相继在较短时间内创制了控制“非典”的应急性地方性法规。紧急状态立法的实施应当是法治进程中的一大进步，标志着紧急状态下的危机处理工作己经进入理性的、法治化的轨道。但目前我国理论界对紧急状态立法问题论述很少，紧急状态立法制度尚不完善，实践中正面临着一些不容回避的问题，本文拟对紧急状态立法进行理性的观察与反思，并提出如何完善之管见。

简介：近年一，随着经济社会的发展和改革的深入，各种社会矛盾逐渐呈现在人们面前，与此同时，各种自然灾害也时有发生，在这种背景下，国家加快了《紧急状态法》的立法进程。作者以为，要取得理想的立法效果，交待就必须正确界定公共危机和紧急状态的疆界，而这正是我们目前所欠缺的，本文正是以此迷出发点分别界定了公共和紧急状态的内涵后，从五个方面对公共危机和紧急状态的疆界作一划分。

简介：最近一段时期可谓是巴基斯坦的多事之秋。总统穆沙拉夫与最高法院首席大法官乔杜里之间的权力争斗，“红色清真寺”事件，流亡国外的前总理贝·布托回国后遭自杀式炸弹袭击……巴基斯坦政局风云突变。在目前巴基斯坦纷纭的政治局面中，到处充斥着复杂的角力。

简介：我国紧急状态法制与国际条约的协调事实上不存在冲突的问题,其共同构成紧急状态法制克减公民权利的界限.此外,立法者可以在的基础上制定,并采用现代宪法对紧急状态法的立法原则.

简介：最近一段时期可谓是巴基斯坦的多事之秋。总统穆沙拉夫与最高法院首席大法官乔杜里之间的权力争斗,"红色清真寺"事件,流亡国外的前总理贝·布托回国后遭自杀式炸弹袭击......虽然纷争不断,巴基斯坦还是如期进行了总统大选,结果是仍兼任陆军参谋长的穆沙拉夫胜出。

简介：建立健全紧急状态立法,不仅能防止政府在紧急状态时期滥用权力,而且能确保人权在非常时期不受随意侵害,是一个国家紧急状态时期实行法治的基础.本文在分析我国紧急状态立法的现状及其存在问题的基础上,从构建完备的立法体系和健全相关的法律制度两个方面,提出了完善我国紧急状态立法的建议.

简介：紧急状态法的运行制度大致有以下四个方面：一、预备和一般危机处理；二、紧急状态的决定和宣布；三、应急机构和人员；四、国家应急措施。现在分别论述如下：

简介：紧急状态法已经列入第十届全国人民代表大会常务委员会五年立法规划.本文的作者草拟了的整体框架,并对紧急状态立法草案进行了可行性、对策性、应用性的实证分析和研究.

简介：人类常常实施紧急状态。实施紧急状态是国家生活和国际社会中的一个普遍现象。但其具体的定义至今还没有一个精确的表述，在此。仅介绍比较有代表性的欧洲人权法院对“公共紧急状态”的解释。即“一种特别的、迫在眉睫的危机或危险局势。影响全体公民．并对社会的正常生活构成威胁”。紧急状态来临之时。也是公民基本权利受到威胁之际。国家的法治原则常常受到严重的挑战。人类文明的程度在一定意义上来说。就是要看人类对这些意想不到的重大事件处理的能力和水平，政府在紧急状态下能否坚持以法治为原则、以人权保障为目标。

简介：紧急状态制度是人类应对最严重危机保持和平秩序的一种法治上的努力，通过克减公民人权以集中紧急权力的方式应对危机，消除危险。然而，紧急状态下的人权克减不可能是任意的、无限制的，紧急状态下人权克减的限制及底线，某种程度上决定了人权克减是否正当。紧急状态下的人权克减应当受到以下限制：比例原则的限制；基本人权不得克减的限制；宪政原理的限制；国际公约的限制。

简介：不仅规范了我国　现行《宪法》中有关紧急状态制度的规定,作如此规定的国家在宪法中既规定了紧急状态权,还有一些国家依据宪法关于紧急状态的规定

简介：警察作为社会秩序和公共安全的维护者，在处理自杀、自残、威胁伤害等危机事件时具有义不容辞的责任和义务。因为此类事件主是由心理危机或精神障碍引起的，因此，在紧急状态下如何对这类危机事件进行现场心理危机干预，以避免不必的冲突和伤害，成为警察警务技能的重组成部分。

简介：本文以关乎基本人权之突发事件或紧急状态应对为题,着意论述了法治国家在面临突发的紧急的危险状态下,遮蔽民生,限制和克减基本人权应当遵从的法律和准则。从行政法的视角探讨了旨在民生基本权利保护与限制之公益条款、法律保留以及比例原则,同时也厘清了突发事件或紧急状态之基本理论的流源。

简介：紧急状态下公民权利克减应遵循国际合作条约原则、法定原则、比例原则;应宣布进入紧急状态的条件、程序和决定宣布机构,给政府或社会授权,通过紧急状态法和其他有关法律确定政府行使紧急权力的条件和程序,保障公民在紧急状态下的权利.受到紧急处置措施羁束者有权向有管辖权的各级人民法院提出诉愿,对其采取处置措施予以司法审查.

简介：俄罗斯国家杜马当地时间2006年12月6日召开全体成员会议，一致通过《国际紧急状态下的特别经济措施法》草案，规定在出现国际紧急情势下，俄罗斯将采取特别经济措施，保护本国人民和国家利益。该法案规定，一旦发生国际紧急情势，由俄联邦总统决定是否采取特别经济措施。俄联邦议会和联邦政府可向总统提交采取经济措施的建议和提案。根据该法案，采取特别经济措施的期限不应超过四年，但是在民众健康、合法权益以及国家安全的威胁依然存在的情况下，可以延长两年。关于是否延长特别经济措施执行期限的决定由俄联邦总统决定。

简介：当社会的秩序遭到破坏,当国家的主权受到威胁,在此等紧急状态下,行政机关的紧急权力应该依然受法律规范,还是应该具有超越法律的行政特权？以康德哲学为基础的规范主义僵化地把法律规范看作是绝对的、无例外的和至高无上的,这样不具灵活性的进路在应对紧急状态下国家所遇到的现实问题时往往缺乏建设性。另一方面,虽然施米特对规范主义的批评有一定的道理,但是他的观点焊接了规范与现实,存在着严重的绝对主义倾向。在此背景下,很多西方学者采用了一个＂中庸＂的哲学观点：他们在洛克的特权理论中找到了国家面对危机时的灵活性,同时又以洛克的法学理论保障了法治在平常状态下的优先性。洛克的理论既有规范主义的元素,同时又允许紧急状态下行政权力在违反法律的情况下扩张,看似两边讨好,其实却存在内部逻辑的不一致与规范上的不稳定。总的来说,这三方的观点均不能为紧急状态下的法治与行政特权提供一个令人满意的理论体系。

简介：现代国家中法治是公共利益的最佳实现手段。在通常情况下，法治通过规则的形式为个人利益和公共利益的协调提供了社会条件。本文以英国船税案为视角，阐述法治要求的可预测性与紧急状态下的不可预测性之间存在矛盾，公共利益的实现需要突破法治手段，而寻求民主决策、委托授权等途径。

简介：近来，本刊发现社会上有人假借人事部《中国公务员》杂志的名义，私刻公章，伪造联系函，向各地联系出版《中国公务员》专辑、专版等事宜。为此，本刊郑重声明如下：我社从未有编辑出版《中国公务员》专辑的计划，也从未委托任何单位和个人从事此类活动，请各地提高警惕，切勿上当。今后，凡本刊委托的广告公司或个人组织广告宣传的，都要求客户将广告款汇至杂志社帐号(或中国人事报)，否则均属假冒行为。本刊开户银行为：工商行北京市东城区和平里分理处；开户名称为：人事部中国公务员杂志社；帐号为：02000042090144138—29，中国人事报帐号为：02000042090144813—67(每期杂志目录

简介：上个月，丈夫从香港回来度假，兴奋的我同房时竟然忘了“避孕”这件头等大事，之后才是又着急又后怕，情急忙下想起我的私人医生maggie。一通电话打过去，Maggie说：“不必紧张，你现在需要靠毓婷来解决，只要在无保护同房或避孕失败后的72小时之内服用第一片毓婷，间隔12小时再服用第二片，就可以达到紧急避孕的效果，防止意外怀孕。”听着电话我刚要松一口气，meggie立即提醒我：“毓婷作为事后紧急避孕药，一般只用于一次无防护性生活之后，如果用药后再次发生性生活，必须采取可靠的常规避孕措施，否则仍会导致非意愿妊娠。”