简介:南海问题已成为国际社会关注的重要议题。南海问题的显现与升级有多种原因,包括《联合国海洋法公约》的生效、东盟一些国家强化对南海岛礁的抢占和加强资源开发力度,以及域外大国的参与及偏袒等。一般认为,南海问题包括南沙岛礁领土争议及海域划界争议,而处理这些争议的基础之一是必须进一步地明确我国在南海划出的断续线或u形线的性质,以及线内水域的法律地位。中国南海断续线的性质应为岛屿归属及资源管辖线,而其线内水域的法律地位分为两类:基于海洋法制度下的水域和历史权利下的特殊水域,两者并行不悖,互相补充。为此,我国可根据直线基线的方法适时宣布在南沙群岛的领海基线,并运用群岛基线制度明确管辖海域范围,以确保中国在南海诸岛的主权和利益。
简介:上世纪90年代后,巢湖出现严重的污染,政府花费了数百亿资金,进行了十多年治理,取得了阶段性成效,但离达标水质相距甚远。究其原因,巢湖治理面临众多问题难以解决,制约着巢湖污染治理:开发与保护矛盾突出,城市化加快导致城市污染总量呈刚性增长,治理缺乏统一的协调机制,经济发展压力使巢湖污染的风险加剧,非点源污染治理难度大,资金短缺。对此,必须正确处理好保护与开发的关系,以保护为主;建立人工湿地,深度处理南淝河和十五里河河水;以区划调整为契机,建立统一的巢湖治理协调机制;转变经济增长方式,调整流域产业结构;控制农业面源污染,建立农田尾水的控制与治理系统;增加巢湖污染治理投入,建立巢湖水污染防治投融资体系。
简介:鲁政字[2012]181号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:2012年2月,环境保护部组织对我省2011年主要污染物减排情况进行了全面核查和现场抽查,核定了我省2011年减排情况。根据省政府与各市签订的'十二五'减排目标责任书,省环保厅组织对各市2011年度主要污染物减排情况进行了核查核算。现将有关情况通报如下:一、2011年全省及各市污染减排情况经环境保护部核定,2011年我省化学需氧
简介:目前关于发展中国家环境污染监管最全面的比较式研究是世界银行于2000年发布的题为《绿色工业》的政策研究报告。世界银行发现,在中低收入国家中有一种替代“传统的”命令一控制型监管模式的污染监管新模式。新模式强调灵活性的规范以及社区和市场对被监管企业施加的非国家型压力。通过对世界银行提出的新模式进行调查研究后发现,法律执行环节薄弱的普遍状况会逐渐破坏新模式在发展中国家控制污染的潜力。社会压力和市场压力只能在某些特定环境中产生,而这些环境在中低收入国家中往往并不具备。因此,发展中国家需要将各种不同的环境污染监管手段进行巧妙的融合,而不是将国家与非国家监管手段对立起来。