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  • 简介:2009年国家审计报告再一次正式提到了地方政府债务问题,需要对我国地方政府债务总体规模的合理性、使用用途的科学性及其所带来的风险问题进行深思。

  • 标签: 地方政府债务 规模 风险
  • 简介:近年来,随着政府债务规模的扩大,潜在风险不断增加,为有效防范其风险,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出:"建立规范合理的地方政府债务风险预警机制"。本文主要从政府债务风险预警系统功能、政府债务风险预警方法的选择以及如何构建政府债务风险预警机制来进行探讨,提出有必要在借鉴国内外的债务预警机制建立的经验基础上,尽快构建起一套符合我国实际的,科学、规范的政府债务风险预警体系,包括风险预警指标、预警模型系统和预警反应机制与管理工作流程,以期实现债务风险管理的规范化、系统化和科学化。

  • 标签: 政府债务 风险控制 风险预警机制
  • 简介:2009年底,自希腊开始的主权债务危机,迅速向他国蔓延,爱尔兰、葡萄牙、西班牙、意大利等国相继爆发主权债务危机,英、德等国主权债务的压力也日益凸显。主权债务危机引发的公共财政管理危机乃至政治危机都使处于后经济危机时期的复苏中的世界经济又生波澜。本文通过浅析欧洲主权债务危机,从中反思我国地方政府债务管理现状,进而为我国地方政府公共财政管理提供有益的思路。

  • 标签: 主权债务危机 地方政府债务 公共财政管理 启示
  • 简介:地方政府债务由于地方政府财权事权不匹配、债务资金用途收益低、监管机制不健全、“土地财政”紧缩等原因导致过度累积,成为发展地方经济的沉重“包袱”。本着提升地方政府债务及资产经营能力、谨慎借鉴国外经验、妥善协调利益相关方的基本思路,努力做到全面摸清地方债务底细、理顺政府和市场关系、加强动态防控体系建设、形成债务及资产经营机制、推动相关领域改革等,促使债务及资产管理制度化,增强政府资产经营和偿债能力,化解地方债务风险,打造中国经济升级版。

  • 标签: 地方政府债务 地方政府融资平台 资金管理 风险防控
  • 简介:伴随着积极财政政策的实施,地方政府债务风险急剧积累,成为影响我国宏观经济走势和下一步宏观经济政策的主要因素。本文从地方政府负债的理论依据、地方政府债务的分类出发,分析我国地方政府债务的现状与形成原因,提出一些具有现实可操作性的建议。

  • 标签: 财政分权 地方政府债务 显性和隐性 风险
  • 简介:地方政府债务本质上是地方政府收支逆差问题,其基本特点是地方政府在当前和未来一段时期内收支差距的扩大,导致地方政府收不抵支从而产生了政府偿债能力下降而引发的政府公信力危机。地方政府债务的根本原因在于财政分权体制和地方政府的投资冲动。有效化解地方政府债务危机的出路在于实现地方政府职能的转变,以及改革中央和地方的财政分配体制。

  • 标签: 地方政府 地方政府债务债务风险
  • 简介:5月30日至6月6日,福安市人大常委会副主任郑惠胜带领调研组,开展政府债务及国有企业债务收支管理情况调研。调研组实地察看了城投集团、国投公司、水投公司、溪北洋新区投资开发有限公司,详细了解国有企业债务的规模结构、投向作用、偿还情况、管理方式等情况,并召开座谈会。调研组指出,目前政府债务管理措施初见成效,但还存在基础差、还款能力弱等问题。调研组要求各相关单位要从讲政治的高度,自觉增强防控政府债务风险的责任感和使命感,坚决贯彻执行中央和省委的决策部署,遏制隐性债务增量,积极稳妥化解债务存量。要强化人大对政府债务的借、用、管、监等各个环节的常态化监督,进一步打好防范化解重大风险攻坚战,促进地方经济发展。

  • 标签: 市人大常委会 政府性债务 管理情况 企业债务 调研组 福安市
  • 简介:研究债务风险,必须把它和清偿债务的资源联系起来。作为风险的一个特定领域,地方政府债务风险是在化解地方公共风险的过程中产生的,属于公共风险。它具有公共风险的一些特点,如:隐蔽性、滞后性、非敏感性。因此,要防范与化解地方政府债务,必须深化财政体制改革。

  • 标签: 政府债务风险 防范与化解 公共风险 地方政府债务 财政体制改革 清偿债务
  • 简介:地方政府债务风险是指地方政府举借债务但无能力按期还本付息的可能性以及由此产生的经济后果,具体来看,其表现形式主要有四种:规模风险,结构风险,效益风险,衍生风险。我国经历了地方政府债务的快速扩张后,虽然政府债务总体风险可控,但个别地方存在一定的潜在隐患。从实践角度看,我国应加快建立多层次的地方政府债务风险动态监测体系,积极防范和化解地方政府债务风险。

  • 标签: 地方政府债务 财政 风险监测体系
  • 简介:本文从理论分析和指标体系两个方面,综述分析了政府债务可持续性研究的历史和现状。理论分析是以特定的债务可持续性定义为基础,构建相应的理论模型进行研究。依据研究角度的不同,进一步细分为债务规模演变和债务偿还能力两个方向。根据所采用预警方法的不同,指标体系研究可分为直接判断法、综合指数法和模型预警法三种。展望政府债务可持续性研究的未来发展,分析可进一步将债务结构、债务用途、贷方市场、制度因素纳入分析框架。此外,需要提高我国政府债务数据的统计质量及其可获得性,进而为当前及未来我国政府债务风险的防范和化解提供理论保障。

  • 标签: 政府债务 可持续性 文献综述
  • 简介:地方政府通过负债融资已经是一个很普遍的国际现象。像巴西等许多国家在经历了地方政府债务危机之后,加强了对地方政府债务融资监管。理论上对地方政府政务监管法律体系研究几近空白,本文从分析地方政府债务融资监管法律内涵和外延入手,分析了地方政府政府债务融资监管体系构成,以期同仁赐教。

  • 标签: 地方政府 债务融资 监管 法律体系
  • 简介:我国法律规定,地方政府不得举债,但当前各地政府通过积极筹集资金.着力改善民生,优化结构,推进城乡基础设施建设.对推动当地经济持续稳定发展起到了积极作用。应当讲。没有地方政府大规模的举债建设,就不可能有中国今天的发展成就。本文通过综合运用审计学和经济学研究理论,采用比较研究、实证研究、规范研究等方法。全面分析了我国地方政府债务的现状和效应,从公共选择的角度对地方政府债务成因进行了探讨,在分析地方政府债务风险、借鉴国外管理经验的基础上,从安全性、盈利性、流动性角度提出完善地方政府债务治理的对策。

  • 标签: 地方政府性债务 成因 风险
  • 简介:我国地方政府债务规模尚处于风险可控范围,但结构存在着不合理性,大量债务处于隐性不透明状态,存在巨大的风险隐患。地方债券可使地方政府债务处于公开透明的状态,而且地方债券具有严格的程序设计.有利于化解地方政府债务结构风险。有利于制约地方债务的无限扩张。我国地方债券还存在不少问题,需要建立和完善相关法律制度机制。

  • 标签: 地方债务 债务结构风险 地方债券 法律规制
  • 简介:地方财政困难和债务危机是当前我国财政领域的一个突出问题,债务风险已成为地方政府财政风险的核心。因此,有必要学习和借鉴国外防范及化解地方政府债务风险的成功经验,从而积极慎重地解决好我国的地方政府债务问题。本文通过对联邦制国家(美国和澳大利亚)、单一制国家(日本和法国)以及欧盟各成员国的地方政府债务管理经验进行分析与比较,进而得到一些启示,这将对我国地方政府债务管理与改革具有重要的借鉴意义。

  • 标签: 地方政府 债务管理模式 比较 启示
  • 简介:印度地方政府债务融资市场经过数十年发展,其融资途径已呈现出多元化的特征,这为推动市政基础设施建设、繁荣印度的地方经济做出了重要贡献。目前该市场监管中仍存在着:对地方政府债务范围界定不合理、债务风险监控基础设施建设滞后、投资者保护机制不完善、风险分控缺乏透明及充分的信息披露与信用评级制度作保证等诸多问题。印度的监管实践经验对于规范发展我国地方政府债务融资市场颇具借鉴意义。

  • 标签: 印度地方政府 债务融资 监管 投资者保护
  • 简介:当前我国地方政府债务结构问题十分突出。美国地方政府债务风险管理中建立规范的融资体系、严控债务发行规模、设立债务偿还机制、有效防范债务风险等经验值得我们借鉴。地方政府债务管理必须规范化,预警重于治理。具体措施应包括:合理控制债务规模;引入市场监督、调整债务结构;建立约束型制度。

  • 标签: 地方政府 债务债务风险 中美比较 风险控制
  • 简介:中国地方政府债务具有独特的生成机理和发展路径。地方政府举债有主动与被动之分。财政体制问题、“时差效应”、“财政幻觉”和“软预算约束”等促成了地方官员的“主动举债”;为专项资金配套和由于公共产品关联性所导致的“不得不为之”的事情导致了“被动举债”。研究地方政府的“被动举债”,有助于全面地理解地方政府债务的深层原因及其背后的逻辑。有效治理地方政府债务,防止透支未来的资源,需要完善法人治理结构,拓宽融资渠道,建立偿债准备金制度,赋予地方政府举债权,并建立地方政府债务风险预警系统。

  • 标签: 地方政府 地方政府性债务 “主动举债” “被动举债”
  • 简介:自然债务是法律与道德之间的交叉点。由于我国的诉讼时效较一般的国家为短,所以自然债务因时效而成的自然债务就相对较多,而且对于自然债务的处理在我国的现实生活中与民法的传统习惯认识可能有较大的冲突,所以正确的认识并处理自然债务对于解决这一问题至为关键,本文从各方面分析了自然债务的性质和处理原则。兼顾法律与道德两种价值取向对自然债务予以探讨。

  • 标签: 自然债务 法律 道德 时效 价值取向
  • 简介:自然债务是民法学者很少涉及的一个概念.文章着重考察了自然债务、法定义务与道德义务之联系与区别,从而大体从理论上界定了自然债务的本质,并以此为基点探讨了其构成及效力问题.最后,就这一制度在民法典中如何规定提出了自己的看法.

  • 标签: 自然 自然债务 法定义务 道德义务