简介:一、建立健全政府引导基金的要素匹配机制。(1)事权方面。当务之急是合理、明晰地界定政府的支出责任范围,从而才能明确政府引导基金真正用在哪里。综合考虑国家战略、政府目标、政府职能定位,通过中期财政规划等途径,进一步明确政府事权,让政府引导基金有的放矢。再者,应当重新划分政府在引导基金中的事权范围,明确政府的职责在于引导,而非主导和指导。投资、运营等市场属性的事权交由市场化的投资主体,政策目标设定、行政法制监督等政府属性的事权交由政府。政府不能以行政手段干预引导基金的专业化管理,但可以通过实行“投资管理负面清单”、“审批清单”、“监管清单”等加以引导和监管,做到有所为有所不为。
简介:本文以"十二五"(2011—2015年)期间A股上市公司的样本为考察对象,研究产业政策引导及其产业补贴、税收优惠手段对企业研发创新效率的影响。实证结果表明,产业政策支持,有利于提升企业研发投资的创新产出数量与质量;其利益激励机制的功能为:在适当激励区间内,受政策支持获得产业补贴或税收优惠,能有效提升企业研发投资的创新产出的数量与质量,但这一作用的发挥随激励强度的增加有减弱的态势(或呈倒U形关系)。进一步研究显示,企业技术人员比例高,有利于发挥产业政策支持企业的研发投资在创新产出数量与质量提升中的作用;而在公司经营风险压力下,则会促使产业政策支持企业发明专利产出的提高。
简介:针对近年来我国中央银行频繁采用的借贷便利货币政策工具,在理论分析该类操作工具对市场利率影响机制的基础上,采用事件分析法实证检验借贷便利货币政策工具对短期货币市场利率和中长期国债收益率的影响。结果表明,在流动性投放操作方面,短期流动性调节工具显著降低了短期货币市场利率水平,而中期借贷便利则显著降低了长期国债收益率水平;在利率调整方面,中央银行被动下调常备借贷便利和中期借贷便利的利率并不能有效引导市场利率的下降。为更好地发挥借贷便利政策工具引导市场利率走势的作用,中央银行还需进一步完善借贷便利工具的操作方式,提高借贷便利工具的可得性和透明性,加强市场预期引导。