简介:<正>随着生态破坏和环境污染日益严重,世界各国纷纷采取措施保护生态平衡,改善环境质量。美国利用税收手段,充分发挥其杠杆作用来治理和保护生态环境的做法,无疑会给各国的生态环保工作以有益的启示。一、生态税收生态税收又称环境税收,顾名思义是指国家为实现特定的生态环保目标,筹集生态环保资金,并调节纳税人相应行为而开征的有关税收的总称。生态税收具有以下特征(1)目的性。生态税收收入是国家为实现特定的生态环保目标而筹集的财政收入,目标是环境保护。(2)调节性。生态税收通过调节企业或个人有利于或不利于环保的行为而发挥其作用。(3)关联性。生态税收与经济活动的性质和规模之间存在着一定的关系。
简介:税收政策介入科技进步的理论依据无论是推动技术进步的研究与开发活动还是人力资本投资,都具有共用品性、外部性、风险与不确定性以及信息不对称性。正是市场机制在经济增长方式转变要素上表现出失灵,才有了政府在这一领域里进行干预活动的理论依据,那么作为政府宏观政策体系重要内容的税收政策在促进增长方式转变中发挥积极作用则是理所当然的。1.共用品性。早在1959年尼尔逊(Nelson,1959)就认为知识具有共用品性质,阿罗(Arrow,1962)在讨论信息经济学时论述了知识的共用品性质。此后,许多经济学家进一步阐述了知识的共用品性。综合起来说,由于知识产品的以下几个特征决定了其共用品性质:第一,知识产品的生产者很难把知识创新的成果占为己有。如果把科学发现和知识创新公开,那么这个知识就不再是生产者的私有产品。第二,知识产品的消费并不影响他人的消费,发明者要阻止局外人免费使用该项成果,即使可行也是非常困难的。第三,知识产品一旦生产出来,其他人增加消费的边际成本等于零。第四,知识产品的消费与其他共用品不同的地方,在于知识的使用和消费不仅不会使知识损耗减少,而且还会使知识增加。知识的共用品性,决定了它只能由政府来提供。私人企业缘于...