简介:
简介:摘要:随着电子信息化社会的不断发展,现有的档案管理模式已不能适应当今社会的档案管理工作。档案管理电子化的优势已日益突显,成为了社会发展的必然趋势。 关键词:档案管理 ; 电子化 ; 趋势 档案是记载个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩、工资待遇等内容的文件材料,是反映个人成长历史的凭证和依据,是人力资源管理与开发的重要依据。档案的缺档、断档、死档会给人员的变动、工资调整等人事管理带来诸多困难。档案管理工作在经济发展、科技进步、精神文明建设中发挥着重要作用。 一、新时期档案管理电子化是社会进步、科技发展的必然趋势 办公自动化、无纸化等事物的出现,使档案的生成方式发生很大变化,诸如文件的起草、签发、催办、归档等运作过程在计算机和通讯线路中进行,这样档案的前身必须以机读为主要形态,那么档案也自然以机读形式存在。这些档案信息可能来自不同的机读形式,要综合系统地提供有价值的档案信息,必须有一个“去粗取精,去伪存真”的过程,使得机读形式的档案信息具有系统性、真实性、有价值性,用户才能获得更为完善的服务。因此,档案管理电子化是档案管理工作发展的必然趋势。 二、档案管理电子化的益处 所谓档案信息电子化,就是以档案资料为主要物质对象,用微机对档案文献进行收集、筛选和不同层次的加工,使之转化成为微机软件形式的二次文献信息供人们利用的过程。其益处有: (一)可充分利用和发挥现有微机的潜能,提高利用率。目前,大多数基层档案室对计算机的应用单一,开发功能简单,有的仅仅用于档案著录或文件打字贮存,利用的低效率造成人力、物力、财力和时间的极大浪费,使现代化设备不能尽其用。 (二)缩短二次文献信息的加工时间,提高档案信息的时效性。档案管理电子化,编者可直接利用机读形式的档案,利用电脑的功能完成信息加工工作程序,快捷地出版二次文献。 (三)檔案管理电子化,信息成果可多份拷贝,将拷贝成果送到领导及各个部门,就扩大了社会影响,拓宽了服务范围,档案部门的地位自然也就得到了提高。 (四)档案管理电子化,可使档案信息顺利地与最新技术接轨。虽然“信息高速公路”在我国尚在起步阶段,但档案事业要注意这方面发展动向,超前拿出对策,以便使档案管理工作适应这一客观形势的变化和要求。 三、现有的档案管理方式不能满足新时期档案管理工作的需求 (一)档案软件没有信息管理功能,缺乏通用性,已经不能满足新时期档案管理工作的需求。档案部门使用的计算机型号不一,规格各异,各自开发的软件不能互用,并且没有一个既适用于文件检索又可用于档案信息管理的计算机管理软件系统,由于不能互调,就不能利用电脑完成信息管理工作,不能快捷地出版信息编辑成果,这制约了档案管理电子化的进程。 (二)现有的机读目录档案系统不利于资源的共享。在我国至今还没有建立一个达到数据交换的机读目录档案系统,档案信息系统和网络建设形式各行其是,层次不一,规范性、开发性、服务性、共享性较差,不能适应档案信息资源共享的要求。 (三)标准化、规范化工作有待提高。档案管理电子化的前提是基础工作的规范化和标准化。但由于历史原因,档案业务基础差,案卷质量不高,特别是各类档案的著录细则相容性不强,系统软件移植性差 ; 档案自动化工作尚无统一标准,无法全面实施、推广统一标准,这也制约了档案管理电子化。 (四)现有的档案管理模式不能适应电子化发展。档案的技术标准、组织工作程序标准未从计算机信息处理技术特点和发展考虑,越来越多的归档“文件资料”是磁盘、光盘,现行的档案整理、分类方法、著录标准及有关规定已不能完全适应。 (五)档案信息管理人员的素质有待提高。实现档案管理电子化,首先要有现代化的人,管理人员要有较高的知识层次和先进的技术水平,不能仅仅满足于一般的计算机操作。从目前看,许多档案部门缺乏现代高技术人才,其中档案、信息处理复合型人才就更奇缺,大部分档案人员现代技术水平偏低,甚至有现代文盲现象。尽管引进了现代化设备,仍不能充分发挥作用,就谈不上档案管理的电子化了。 (六)档案管理将实现无纸化、虚拟化。随着计算机技术的普及和网络的不断延伸,无纸化办公将变为现实,传统的以纸质为载体的档案管理方式将发生根本的变革。无纸化办公和自动化已成为当今的发展趋势。文件可以通过网上收发,报告可以通过网上传输,这样既简化了文件收发过程中的手续,又使文件的传递更加安全、快捷。这是科技发展给办公自动化带来的变革,同时也给传统的档案管理工作提出了新的挑战。 档案资源共享是档案管理的目的,而支持档案资源的是一定量的档案馆藏,虚拟化就是通过网络互联和馆际互借来增加馆藏,丰富档案资源。 四、档案管理工作所应采取的对策 (一)做好归档电子档案文件的技术处理工作,实施电子文件管理战略。新型文件材料的归档势在必行,这就要求档案工作者必须深入到现行文件工作领域,对产生的大量电子文件的接收、处置乃至存储工作进行指导,保护电子文件的原始信息,了解文件信息重新组合的来龙去脉。也就是说,通过采取技术处理,将已归档的电子文件改为“只读性”文件,即只能读不能写的不可更改的文件,从而识别和保护电子文件的原始结构,保证电子文件的可靠性,使之与纸质文件一样发挥社会效用。 (二)解决好电子档案文件的保存问题。以化学磁性材料为载体的电子文件,从理论上讲能够长期保存,因为它的信息读出是无接触式的,不存在磨损。电子文件记录在介质层上的信息被密封在塑料保护层内,不怕外界磁场的影响,不会直接受到空气中的灰尘、水分及有害气体的侵害。 (三)档案人员知识结构的变革迫在眉睫。我国档案人员要适应信息技术和档案事业的发展必须采取积极措施抓好知识更新,引进、消化、适应信息技术的成果,使档案人员拥有广博的知识,以适应信息技术发展的需要。 综上所述,我国的档案管理电子化是社会发展的必然趋势,档案管理工作将随着信息技术革命的深入发生根本性的变革
简介:摘 要 目前,基层群众文化工作取得了一定的成效,但是在很多方面还存在问题,比如在人才的缺乏、设施的落后以及内容上的单一,所以要对基层群众文化的具体发展方向提出明确的要求和建议,以便为基层群众文化的后期发展提供可参考的依据,满足基层群众的文化需要,实现社会主义文化的繁荣兴盛。 关键词 基层群众文化 发展方向 建议 0 引言 一个国家的强大与其文化的发展是有着密切的关系的,文化的发展会促进一个国家的发展,而基层群众文化的稳定发展也是一个国家社会稳定的必要前提和力量源泉。如今,随着我国经济实力的不断增强,人民的生活水平也不断的提升,人们对于基层群众文化的精神要求越来越高,人们也越来越重视文化生活。所以,为了能更好的促进我国基层群众文化的发展,就要结合实际情况,确定基层群众文化的发展方向,对于相应的一些基层文化设施的建设进行不断的完善,不断满足基层群众对于文化的追求,通过对各个地区的不同文化的建设,促进基层群众文化的整体发展进步,与此同时,不断增强基层群众文化的参与意识、提高政府的相关部门对于基层群众文化建设的重视程度,以便提高我国的基层群众文化的建设水平。 1 基层文化群众工作的现状 1.1 基层文化群众工作的成就 随着相关部门对于基层群众文化建设的重视程度不断提高,基层群众文化建设工作已经初见成效了,政府对于基层群众文化的建设资金不断增加,这就使得基层群众文化的建设速度加快了,相应的一些文化设施的建设也增加了,这些文化设施提高了群众的参与度,在一定程度上满足了人们对于文化的渴求,同时有效的推动了各地区的区域文化的兴起,从而带动基层群众文化的整体进步。 1.2 基层文化群众工作存在的问题 ( 1 )基层文化设施不完善。当前,许多地区还存在基层文化设施较为陈旧落后的情况,这也是基层群众文化开展所需要面对的重要问题。近年来城镇改革发展如火如荼进行的同时,文化的发展却被忽视,文化站多被取缔或合并,使基层群众文化缺乏固定工作场所,相关设施的更新也被忽视。( 2 )相关部门对基层文化工作重视程度不够。在市场经济飞速发展的今天,绝大多数人都将精力集中于物质财富的增加,忽视文化建设,忽视精神文明。即便是基层群众文化工作人员也没有从根本上提高对基层文化建设重要性和必要性的认识,开展文化活动多为单一的电影下乡、文艺演出,并未开展有效的、丰富的文化活动,因此,相关部门的管理者基层群众文化的重视程度亟待加强。( 3 )基层文化专业人才缺乏。优秀的基层文化专业人才是有效进行基层文化建设的前提,而目前我国基层群众文化的岗位中,相关教育及指导工作的专业人才严重缺乏,导致基层群众文化工作的设计、组织及开展等各个环节都缺乏系统性和科学性,只是盲目的开展,效果不尽如人意。当前文化站的相关管理人员多为退休或返聘人员,思想较为陈旧,在活动的设计、开展方面,往往缺乏创新意识,不能有效地达到提升群众文化水平的效果。 2 基层文化群众工作发展的建议及方向 2.1 加强基层文化设施的建设 我党十九大明确提出了基层群众文化工作的新要求,基层群众文化工作者应积极响应党中央号召,大力开展群众文化工作,从而促进人民的思想及文化素养的有效提升。针对目前各地区基础文化建设设施极不完善且相对落后的现状,各级政府应加强基层群众文化设施建设的投入力度,促进相关活动的有效开展。例如,建立图书馆、修建公共娱乐设施以及创建集体活动场所等,为群众文化活动的开展提供基本保障,促进相关工作的有效落实。 2.2 加大基层群众文化的制度保障 健全完善基层文化工作管理及监督措施,制定相关监督管理制度,是有效解决当前基层群众文化工作进行过程中实际问题的有效措施,在提升相关部门工作质量的同时,为基层文化工作的开展提供有力保障,促进基层文化工作有序、高效的开展,取得更为显著的效果。政府相关部门的工作人员应结合基层文化建设工作的实际情况、工作内容、特点等,制定相应的科学管理制度,使相关工作的开展达到有制度可依。同时,应完善相关工作的监督机制,组建监督团、制定监督制度等,督促基层文化工作人员积极开展文化活动、实施相关政策,保障群众文化工作的顺利开展,促進群众综合素质、文化水平的有效提高。 2.3 加强基层文化人才的队伍建设 基层群众文化的开展,离不开高素质、高水平的专业人才,因此,加强基层文化人才队伍的建设尤为重要。为了体现各地区基层文化建设的地方特色,相关人才队伍的建设应与具体实际相结合,组织开展具有地方特色的文化活动,在提高群众素质同时,实现文化传播宣传。一方面,可以建立基层文化站,选拔具有一定文化素养的当地人作为副站长,同时选拔具有先进思想、创新意识较强的专业文化工作人才作为站长,在当地人的帮助下,开展具有特色的文化活动。另一方面,可以聘请综合素质较高的专业管理人才,对农村相关干部进行定时培训,传播创新意识及相关先进指导思想,指导基础文化建设工作,提高基层文化建设的先进性,促进基层文化工作高效、科学、有序的开展。 3 结束语 虽然基层群众文化工作已经取得了一定的成就,但是仍然需要加强相关的文化部门对于确定基层群众文化的新方向的重视程度,引进一些基层文化建设的人才。同时,在新时代背景下的基层群众文化的工作中,完善对基层文化设施的建设、对基层文化人才队伍的培养、加强对基层群众文化工作中的相关保障建设以及增强基层群众的文化创新意识等等,从各个方面来不断的提升基层群众文化的建设水平和能力,从而促进社会主义文化的繁荣兴盛。
简介:摘 要 目前,基层群众文化工作取得了一定的成效,但是在很多方面还存在问题,比如在人才的缺乏、设施的落后以及内容上的单一,所以要对基层群众文化的具体发展方向提出明确的要求和建议,以便为基层群众文化的后期发展提供可参考的依据,满足基层群众的文化需要,实现社会主义文化的繁荣兴盛。 关键词 基层群众文化 发展方向 建议 0 引言 一个国家的强大与其文化的发展是有着密切的关系的,文化的发展会促进一个国家的发展,而基层群众文化的稳定发展也是一个国家社会稳定的必要前提和力量源泉。如今,随着我国经济实力的不断增强,人民的生活水平也不断的提升,人们对于基层群众文化的精神要求越来越高,人们也越来越重视文化生活。所以,为了能更好的促进我国基层群众文化的发展,就要结合实际情况,确定基层群众文化的发展方向,对于相应的一些基层文化设施的建设进行不断的完善,不断满足基层群众对于文化的追求,通过对各个地区的不同文化的建设,促进基层群众文化的整体发展进步,与此同时,不断增强基层群众文化的参与意识、提高政府的相关部门对于基层群众文化建设的重视程度,以便提高我国的基层群众文化的建设水平。 1 基层文化群众工作的现状 1.1 基层文化群众工作的成就 随着相关部门对于基层群众文化建设的重视程度不断提高,基层群众文化建设工作已经初见成效了,政府对于基层群众文化的建设资金不断增加,这就使得基层群众文化的建设速度加快了,相应的一些文化设施的建设也增加了,这些文化设施提高了群众的参与度,在一定程度上满足了人们对于文化的渴求,同时有效的推动了各地区的区域文化的兴起,从而带动基层群众文化的整体进步。 1.2 基层文化群众工作存在的问题 ( 1 )基层文化设施不完善。当前,许多地区还存在基层文化设施较为陈旧落后的情况,这也是基层群众文化开展所需要面对的重要问题。近年来城镇改革发展如火如荼进行的同时,文化的发展却被忽视,文化站多被取缔或合并,使基层群众文化缺乏固定工作场所,相关设施的更新也被忽视。( 2 )相关部门对基层文化工作重视程度不够。在市场经济飞速发展的今天,绝大多数人都将精力集中于物质财富的增加,忽视文化建设,忽视精神文明。即便是基层群众文化工作人员也没有从根本上提高对基层文化建设重要性和必要性的认识,开展文化活动多为单一的电影下乡、文艺演出,并未开展有效的、丰富的文化活动,因此,相关部门的管理者基层群众文化的重视程度亟待加强。( 3 )基层文化专业人才缺乏。优秀的基层文化专业人才是有效进行基层文化建设的前提,而目前我国基层群众文化的岗位中,相关教育及指导工作的专业人才严重缺乏,导致基层群众文化工作的设计、组织及开展等各个环节都缺乏系统性和科学性,只是盲目的开展,效果不尽如人意。当前文化站的相关管理人员多为退休或返聘人员,思想较为陈旧,在活动的设计、开展方面,往往缺乏创新意识,不能有效地达到提升群众文化水平的效果。 2 基层文化群众工作发展的建议及方向 2.1 加强基层文化设施的建设 我党十九大明确提出了基层群众文化工作的新要求,基层群众文化工作者应积极响应党中央号召,大力开展群众文化工作,从而促进人民的思想及文化素养的有效提升。针对目前各地区基础文化建设设施极不完善且相对落后的现状,各级政府应加强基层群众文化设施建设的投入力度,促进相关活动的有效开展。例如,建立图书馆、修建公共娱乐设施以及创建集体活动场所等,为群众文化活动的开展提供基本保障,促进相关工作的有效落实。 2.2 加大基层群众文化的制度保障 健全完善基层文化工作管理及监督措施,制定相关监督管理制度,是有效解决当前基层群众文化工作进行过程中实际问题的有效措施,在提升相关部门工作质量的同时,为基层文化工作的开展提供有力保障,促进基层文化工作有序、高效的开展,取得更为显著的效果。政府相关部门的工作人员应结合基层文化建设工作的实际情况、工作内容、特点等,制定相应的科学管理制度,使相关工作的开展达到有制度可依。同时,应完善相关工作的监督机制,组建监督团、制定监督制度等,督促基层文化工作人员积极开展文化活动、实施相关政策,保障群众文化工作的顺利开展,促進群众综合素质、文化水平的有效提高。 2.3 加强基层文化人才的队伍建设 基层群众文化的开展,离不开高素质、高水平的专业人才,因此,加强基层文化人才队伍的建设尤为重要。为了体现各地区基层文化建设的地方特色,相关人才队伍的建设应与具体实际相结合,组织开展具有地方特色的文化活动,在提高群众素质同时,实现文化传播宣传。一方面,可以建立基层文化站,选拔具有一定文化素养的当地人作为副站长,同时选拔具有先进思想、创新意识较强的专业文化工作人才作为站长,在当地人的帮助下,开展具有特色的文化活动。另一方面,可以聘请综合素质较高的专业管理人才,对农村相关干部进行定时培训,传播创新意识及相关先进指导思想,指导基础文化建设工作,提高基层文化建设的先进性,促进基层文化工作高效、科学、有序的开展。 3 结束语 虽然基层群众文化工作已经取得了一定的成就,但是仍然需要加强相关的文化部门对于确定基层群众文化的新方向的重视程度,引进一些基层文化建设的人才。同时,在新时代背景下的基层群众文化的工作中,完善对基层文化设施的建设、对基层文化人才队伍的培养、加强对基层群众文化工作中的相关保障建设以及增强基层群众的文化创新意识等等,从各个方面来不断的提升基层群众文化的建设水平和能力,从而促进社会主义文化的繁荣兴盛。
简介:摘要:土地整治对区域整治问题 治理的影响,不仅取决于土地整治的数量程度,更取决于土地整治的差别化模式。在借鉴可持续生计理论的基础上,构建以土地整理、土地复垦和土地开发为主线的差别化土地整治模式,探究差别化土地整治助推精准扶贫的实现路径及其区域精准扶贫的减贫效应。研究表明:差别化土地整治减贫路径与土地整治模式类型紧密相关,可以通过增加土地数量、提高土地质量和改善生态环境等多条路径得以实现。从影响效应来看,全国层面上土地整理模式对整治问题 减缓的影响最大,其次为土地开发模式和土地复垦模式;区域层面上土地整理模式对东部地区减贫效应最大,土地复垦模式对中部地区减贫效应最大,土地开发模式对西部地区减贫效应最大。因此,科学把握土地整治减贫效应及实现路径的区域差异特征,制定区域差别化的土地扶贫政策和土地脱贫路径,对于精准扶贫具有重要的现实意义。
简介:摘 要:环保水处理行业作为污水处理中一个主要的行业,具有很大的发展空间。它提高了水资源的保护效率以及人类的生活质量,对生产以及生活提供了更好的环境。在本文中,分析了环保水处理行业的种类以及发展趋势,就其发展中的问题探讨了未来的发展趋势,希望为这一行业的正向发展提供参考,