简介:摘要:在实行国土空间规划的新背景下,中央明确提出了“分级分类建立国土空间规划”和“健全用途管制制度”的要求。2020年8月自然资源部发布《市级国土空间总体规划编制指南(试行)》,同年11月发布《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)》。前者提出了总体规划两级规划分区的内涵、类型与划分方式;后者建立了全国统一的国土空间用地用海分类,明确了全域用途管制的内涵、类型与代码。两部指南初步表达了从规划分区到用地用海分类承接传导的意图,但如何区分不同分区的政策内涵和特征属性,构建管控目标与管控要素内在统一的管制规则,成为实施管理中需要研究的重点问题。当前,在国土空间用途管制上,各类规划尚未形成合力,系统性、协同性差,差异化、精细化政策研究严重不足。控制性详细规划作为技术体系相对成熟、社会认可程度高、管理程序清晰的政策工具,是最佳的整合载体。研究国土空间规划体系下的详细规划分区用途管制改革路径,对于统一各类空间性技术管理工具,整合各类土地用途管理工作,形成“一张图”的全域、全要素国土空间用途管制制度,具有重要的现实意义。
简介:摘要:现阶段,由于我国经济的发展和社会的进步,无论是对可再生资源还是非可再生资源的消耗都明显上升,因此,对于采矿生产工作的重视程度也相应得到提高。在矿山地区,一直以来对于地质都是较为重视的,并且也通过各方面的努力,为地质勘探工作制定了相应的规章制度。但是即便如此,仍然无法避免在采矿生产过程中会发生意外事故,而这些安全事故的发生,必然会对工作人员以及相关产业造成严重的影响。本文针对矿山地质问题及生态修复分区展开分析。关键词:地质;生态问题;矿山