简介：在'十一五'期间建立生态补偿机制,是党中央提出的战略要求。本文通过对12个省的调研,从财政政策设计的角度,对各地生态补偿机制的实践和要求进行了提炼,从财政工作层面提出了生态补偿机制的定义,并将生态补偿的财政政策分为弥补生态效应外部性和弥补生态保护、建设成本两个层次。根据我国现行政策的实际和公共财政的发展趋势,本文全面设计了两个层次的生态补偿财政政策。

简介：

简介：随着新型城镇化发展,征占农村承包地的情况从来未停止过.由于征占主体不同,征占土地的补偿办法不尽相同,有些地方在补偿问题上做得不周详、不合理,致使一些农民群众有意见,对此应高度重视.征用、占用土地补偿,必须明确主体,理清关系,坚持原则,规范程序,做到合法合理,切实保护农民群众的切身利益.

简介：党的十八大的一个突出亮点,是把生态文明建设提升到中国特色社会主义事业五位一体总体布局的战略高度。而生态文明的内涵,主要包括了完善的生态制度、发达的生态经济、先进的生态文化和良好的生态环境。进一步完善森林生态效益补偿制度,既是生态文明制度建设的重要任务,也是加强森林资源保护的必要保证。2001年,中央财政正式启动了森林生态效益补助试点工作。以此为标志,我国森林生态效益补偿(以下简称生态补偿)制度

简介：我国农村集体土地面临着所有权主体虚置和处分权缺失,存在着立法机关的作用不到位,发挥农民的主体作用不太大,未保障失地农民的合法权益、征地补偿标准过低等问题。其来源于“三农”问题与农村集体土地所有权的困境、相关法律法规不太完善、司法救济单一。因此,构建我国征地补偿制度法律保障体系,应当逐步解决“三农”问题、相关法律明确农村集体土地所有权以及逐步实现农村集体土地所有权主体的一元化和法律化。实行征地补偿改革是顺应加快推进城镇化、工业化的发展以及农业现代化的实现,有利于破除城乡二元化体制机制、实现土地等自然资源的优化配置,给予农民的更多的财产权利。

简介：苏联地质部门负责地下资源的勘查，其费用由国家预算拨付。由于地质勘探费用计人了采掘部门的产品成本，而采掘部门并不向苏联地质部属企业偿还勘探费用，因此，在这些部门中形成了额外利润，并以“补偿地质勘探费用提成”的形式上交预算。缴入预算的提成额度按单位产品（吨、立方米）确定。

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简介：新疆水资源相对贫乏,时空分布不均。近年来,新疆通过大力发展高效节水灌溉,不仅为发展现代农业奠定了基础,而且为实现水资源合理配置,优化产业结构,转变经济发展方式提供了重要支撑。一、新疆推行节水灌溉的主要做法

简介：随着工业化和城市化进程的加快,大量农村土地被征收,伴随土地用途的改变,被征地农民的土地补偿和失地保障问题日益重要。本文简要回顾了我国征地制度中补偿标准的演变,并分析了山东省区片价实施状况以及对失地农民的安置保障模式的探索,并对17地市征地补偿标准与安置模式进行比较,运用SPSS软件构建了17地市安置模式的聚类分析模型。研究结果显示虽然国家层面不断地提高征地补偿标准,但始终是以原有土地用途为补偿依据。山东省征地区片价改革已取得一定进展,但最终成效尚未显露,从山东省征地补偿和安置改革结果来看,被征地主体利益的得失与当地地区经济发展水平及地方政府的创新性探索有关。

简介：在山西省转型跨越发展的过程中，出现了一系列区域性环境问题，如经济发展与环境建设不对称、跨流域水资源污染严重等。为改善生态环境，山西在区域间生态补偿方面进行了一些探索实践。“十一五”期间，山西在全国率先建立了煤炭开采生态补偿机制，“十二五”期间，探索建立了排污权有偿使用机制，加快制定主要污染物排污权有偿使用与交易相关管理办法，并结合主体功能分区，研究确定全省建立生态补偿机制的区域、流域范围，

简介：国家新医疗改革启动以来,江西省财政部门精心组织,加大投入,实施9类基本公共卫生服务项目及6个重大公共卫生服务项目,有序推进城乡基本公共卫生服务均等化。走出了一条＂将基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供＂的基层医疗卫生多渠道补偿机制新道路。

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简介：<正>财政部对《国家蓄滞洪区运用财政补偿资金管理规定》(财政部令第13号)进行了修订,修订后的《国家蓄滞洪区运用财政补偿资金管理规定》已经部务会议讨论通过,现予公布,自2006年7月1日起施行。

简介：<正>我国实行最严格的耕地保护制度,坚守18亿亩耕地红线不动摇。当前耕地保护基本手段是实行规划和用途管制,强调耕地保护主体要承担耕地保护义务,却忽略了其损失的利益:导致保护主体缺乏内在的动力,不利于我国耕地保护目标实现。对此,2008年,党的十七届三中全会明确提出"划定永久基本农田,建立耕地保护补偿机制"的政策。党的十八届三中全会再次要求"坚持和完善最严格的耕地保护制度"、"实行资源有偿使用和生态补偿制度"。浙江省于2009年开始探索建立耕地保护补偿机制,并于2012年启动省级试

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简介：节水是落实节约型社会建设政策的重要方面。本文在分析当前我国水资源占有和利用所面临的突出矛盾的基础上,根据公共财政原理,分析了节水领域政府的支出职责,并估算了这些支出项目在一定期间('十一五'期间)可能给财政带来的支出压力。当然,节水型社会建设并不是仅靠这些财政支出就能解决问题,更重要的是通过财政完善职能、增加引导性投入,来促进全社会节水体制、机制和制度的形成和完善,以经济(价格)、法律、行政等多种方式和手段促进节水型社会的形成。

简介：为保护公益林资源,维护生态安全,各级政府按照事权划分建立了森林生态效益补偿基金。黑龙江省2012—2015年共投入10余亿元的森林生态效益补偿基金,用于国家级公益林和纳入补偿范围省级一般公益林的保护。各地通过成立组织、加强宣传培训、整章建制以及运用科技手段等进行森林生态效益补偿基金制度的贯彻落实。制度的实施,增加了职工就业机会、提高了林分质量、改善了公共管护基础设施,使公益林得到有效保护,生态效益和社会效益明显增强。但调查中也发现个别单位在项目和财务管理方面存在一些问题,如管护人员混岗、补偿标准不高、项目管理薄弱、财务管理不规范、基础设施投入不足以及个别市县资金到位不及时等情况。这些问题亟待解决,通过调研,笔者认为,解决上述问题应当适时修改并制定适应当前新形势的管理办法、提高管护补助标准,扩大省级公益林管护规模、加强项目管理,做好管护站点等项目规划设计、开展国家级公益林本底调查;强化财务管理等。

简介：近年来,我国乡村旅游迅猛发展,各地纷纷加强对旅游资源的开发,其中山地旅游区的发展给当地带来了一定的经济效益,但与此同时,由于一些景区过于注重经济效益以及游客的环保意识较为薄弱,山地旅游区生态环境遭到破坏,给当地的自然环境建设和社区居民带来不好的影响,有必要建立生态补偿机制.本文探讨了旅游生态补偿机制建设的相关理论,就山地旅游区生态补偿机制建设提出建议.

简介：自2012年实施农业综合开发＂节水增粮行动＂以来,内蒙古自治区乌兰察布市化德县按照＂整体推进、连片实施、集中投入＂的原则,通过集中连片开发大规模推广应用高效节水灌溉技术,扎实开展＂节水增粮行动＂,全面实现了节水增粮增收的目标。2012—2015年,全县累计完成膜下滴灌30000亩,完成总投资3000万元。一、主要做法化德县农发办把大力推广高效节水灌溉工程技术,

简介：各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：实施生态保护补偿是调动各方积极性、保护好生态环境的重要手段,是生态文明制度建设的重要内容.近年来,各地区、各有关部门有序推进生态保护补偿机制建设,取得了阶段性进展.但总体看,生态保护补偿的范围仍然偏小、标准偏低。