简介:近年来,我国的环境污染尤其是空气污染问题日益严重,不少城市雾霾蔽日,空气质量连续处于“污染”的范围值内,给公众的身体健康和基本生活造成了严重影响。空气污染不是一个新问题,早在1273年,英国伦敦就因为居民燃煤引起了严重的烟尘污染,而通过了第一个空气污染法。但在1952年仍然发生了毒雾事件,烟雾笼罩伦敦连续达5天,能见度下降到5米。据记载,发生烟雾这一周,伦敦死亡人数比平时多了4千人。空气传播的污染不但对人的健康造成危害,长期来讲,还会整体环境带来危害,如淡水酸化、森林退化、农作物生长等。在1956年,英国通过“清洁空气法案”,从此建立了城市中的污染控制区制度。由于措施得当,在随后的几十年时间里,其主要污染物二氧化硫和烟尘均呈稳步下降趋势,空气质量得到明显改善。如何借鉴国外已有的治理经验,是我国控制污染,改善空气质量的有效途径,也是国家审计机关在今后一段时间内需要高度关注的事项。
简介:一、内部控制与公司治理的概念1、内部控制。内部控制作为现代企业制度管理的重要组成部分,是在长期的经营实践过程中,随着公司对内加强管理和对外满足社会需要而逐渐形成并发展起来的自我检查、自我调整、自我制约的内在机制。美国发布的“COSO报告”将内部控制定义为“由一个企业的董事长、管理层和其他人员实现的过程,旨在为下列目标提供合理保证:(1)财务报告的可靠性;(2)经营效果和效率;(3)符合适用的法律法规。”该准则将内部控制划分为五种成分,即控制环境、风险评估、控制活动、信息沟通、监控。控制环境是其他控制成分的基础,在规划控制活动时,必须对企业可能面临的风险进行评估,
简介:债务结构作为一项基本的财务安排受到终极控制人的影响,合适的债务结构能够对企业产生有效的治理作用。不同股权性质的终极控制人会安排不同的债务结构,不同债务结构产生的治理效应也有不同。本文将对终极控制人影响债务结构决策的原因作一分析,并提出若干建议。
简介:加强权力制约与监督是实现国家治理现代化的重要内容,更是提升政府治理水平的根本要求。在国家治理的权力结构中,国家审计通过审计结果公告参与地方政府治理,进而发挥国家治理功能。本文构建了审计结果公告质量指标体系,并将单位内部控制评价得分作为政府治理水平衡量指标,系统考察了省级审计机关审计结果公告质量对地方政府治理水平的影响。研究发现,高质量审计结果公告能提升政府治理水平,而且在反腐高压下提升得更加明显。在对审计结果公告质量特征的进一步研究中发现,审计机关态度和公告书写内容都有助于提升政府治理水平。本文研究结论对完善审计制度具有一定的理论贡献和政策启示。