简介：一、新农村建设亟待解决的矛盾与建立农村社会保障制度的关系建立农村社会保障制度，既是我国经济发展的客观要求，也是实现城乡协调发展、经济与社会协调发展的迫切要求，还是解决当前农村社会发展滞后所面临的若干矛盾的必然选择。

简介：转塘镇审计办公室成立9年来，做了大量工作，发挥了积极作用，曾获得省审计厅和市审计局授予的“内部审计先进单位”的荣誉称号，内部审计成了镇政府经济工作的助手，当家理财的帮手，搞好农村稳定的抓手。

简介：社会救助是社会保障制度中最基础的部分。目前，我国城乡社会救助制度主要包括城市低保、灾民救助、农村五保、农村特困户救助、城市医疗救助、农村医疗救助、教育救助、住房救助、司法救助以及城市流浪乞讨人员救助等。在城市，由于低保、医疗救助、住房救助、教育救助等制度的普遍实施，基本上保障了困难群众的基本生活。但在农村，社会救助体系建设相对滞后，迫切需要加快完善。

简介：贵州地处云贵高原，属经济欠发达的西部省份，贫困面大，贫困程度深，农村返贫现象普遍。全省有310万贫困人口，占全国贫困人口的十分之一，88个县（市、区、特区)中有50个扶贫开发重点县。为确保农村困难群众的基本生活，全省各级财政部门从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，牢固树立“以民为本，为民解困”的思想，积极调整财政支出结构，努力筹措资金，加人对农村救济资金投入，并强化责任意识，积极配合有关部门逐步建立和实施以农村特困群众救助为重点的农村社会救助体系。

简介：吾布力喀斯木·买吐送撰写的《致维吾尔族同胞觉醒书》在全疆引发了热烈反响。作为一名基层党员干部，他对党忠诚、无私无畏，毅然站在了反分裂斗争的最前沿，旗帜鲜明地表达了对伟大祖国的热爱和忠诚，把感党恩、听党话、跟党走化为维护社会稳定和长治久安的自觉行动。

简介：<正>农村社会养老保险金(以下简称基金),是国家为保障农民老年人基本生活、建立和完善社会保障制度而建立的专项储备基金,是政府的一项重要社会政策。对基金的收缴、支付、管理、保值增值等情况进行审计,应区别情况确定审计的重点和方法。一、抓住基金筹集环节上的“四性”基金按其收入来源,大致分为三类,一是保险费收入,是保险对象

简介：纵观建国50多年反贫困的历史，主要沿着三条路径进行：第一条是通过国民经济发展的“涓滴效应”来使广大人民脱贫致富，包括以毛泽东同志为核心的第一代领导集体提出通过工业化道路来发展经济以缓解贫困；以邓小平同志为核心的第二代领导集体提出通过经济体制改革来解放生产力、发展生产力，

简介：上海市自1993年开始改革传统的社会救济制度，实行城镇居民最低生活保障制度后，于1994年建立了农村居民最低生活保障制度。多年来，农村社会救助工作在各级党委、政府和相关部门的积极协同下，始终立足“以人为本，为民解困”原则，不断规范救助行为、夯实救助基础、创新救助形式、优化救助体系，为维护上海社会稳定，构建和谐社会以及新农村建设，发挥了积极的基本保障作用。

简介：众所周知，人口老龄化引起的养老负担加重是21世纪我国经济、社会发展必须面对的重大问题。据预测，从2000年到2020年是人口老龄化的迅速发展阶段，老年人口将由1．3亿增加到2．3亿，老年人口在总人口所占比重将从10％上升到15．6％，2000年中国每100个劳动年龄人口抚养15．6人，

简介：

简介：农村居民最低生活保障制度是政府对农村贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的社会救助制度。为了贯彻落实党的十六大和十六届三中全会提出的，在有条件的地区要探索建立农村居民最低生活保障制度的要求，江苏省从2005年起全面建立农村居民最低生活保障制度。经过两年多的实践，农村低保工作进展顺利，运行良好，成效显著。

简介：随着市场经济的深化和农村改革的发展，如何建立与之相适应的农村社会保障制度，已成为人们日益关注的焦点。我国有9亿多人口生活在农村，长期以来，农村社会保障制度发展严重滞后，广大的农民一直游离于社会保障线之外，这种状况极大地制约了我国农村经济的可持续发展。同时，也阻碍了我国城市化和农业现代化的进程，与建立小康社会的目标也相去甚远。因此，积极探索农村社会保障制度建立的路径显得尤其重要和迫切。

简介：农村社会保障建设是我国整个社会保障体系建设的重要组成部分。这项工作关系到广大农民的切身利益，关系到农村的经济发展和社会稳定，关系到全面建设小康社会奋斗目标能否实现。逐步建立起一套有中国特色的农村社会保障体系成为当前我国农村经济社会发展中一项重要而紧迫的任务。

简介：按照社会主义新农村建设的要求，2005年以来，萍乡市湘东区在全区开展了“两院一校一所”（即乡镇卫生院、敬老院、村小学、村医疗所）建设和农村道路建设，建设项目的数量和资金的投入量较之以前都有很大增加。湘东区审计局肩负起了对此资金和项目的审计监督职责。以去年为例．该局审计了26个新农村建设项目，送审金额2117万元．审减419万元，直接书约财政资金419万元。

简介：随着农村城镇化和工业化进程的加快，农村大量剩余劳动力的转移，空巢家庭的大量出现以及人们的思想道德观念的转变，农村“土地养老”、“家庭养老”保障的功能日益弱化。尽管这些年政府在推行农村社会养老保险中做出了很大努力，但收效甚微。究其原因，首先是政府未明确自身在农村社会养老保险中的定位及作用边界。本文试结合公共经济学和制度经济学的理论去分析阐述这一问题。

简介：始建于20世纪90年代初的中国农民社会养老保险模式，最终归于失败，模式设计脱离实际，超越国情，政府责任缺失，政策机制设计缺乏科学性、弹性调整度差是该模式失败的三大主因。农民社会养老保障制度是农村社会保障体系的重要组成部分，是民生的重要内容。目前，不是讨论农民养老保障建与不建的问题，而是讨论如何重新构建农民社会养老保障制度模式的问题。在农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗制度、农民社会养老保障制度三大民生保障方面，各级政府高度重视，积极推进，热情高涨，说明三大制度的极端重要性，但它们是有优先次序的。当前，在农村还不具备建立农民社会养老保险制度，还不具备实行城乡统筹的条件。解决农民的医疗保障，缓解和逐步解决农民的看病难、看病责问题，是十分迫切的任务，应该优先于其他各项制度。在我国处于政府财力还不足以全面支持推进这些制度的历史阶段。应该统筹规划，分清轻重缓急，逐步地建立起农村的社会保障体系。要适应现阶段经济发展情况，实行个人账户积累模式和资助农民参加商业保险等，无疑是正确的选择。应该对原有模式认真清理整顿，正确发挥公共财政的作用，支持重构新型的农民社会养老保障模式。

简介：农村社会保障是我国整个社会保障制度的必要组成部分，但是长期以来，我国的农村社会保障却始终处于社会保障体系的边缘，有相当部分社会保障的内容将整个农村人口排挤在保障体制以外。在我国经济体制深化改革的进程中，这种现象的存在是极其不合理的，农民和工人所从事的产业活动类型不应该成为社会分层的标识，因为市场经济条件下，农民也同样面临着市场风险。正是基于上述认识，笔者对我国农村社会保障的体系选择进行了初步探讨，以期有利于我国农村社会保障事业的良性发展。

简介：农业和农村经济发展面临巨大的信贷约束，究其原因，信用资源的匮乏是影响农村经济组织信贷融资的重要因素。而农村社会资本具有经济担保作用，从社会资本视角，对农村信贷融资的信用保障机制进行深入研究，探究农村社会资本的资金调配功能，通过农村社会资本的信用价值及其局限性分析，寻求农村金融体系重构的有效路径。

简介：以社会保险为核心的现代社会保障制度，从建立之初到现在已有100多年的发展历史了，100多年来在全球的发展来看大多是与工业化、城市化密切关联的一种制度安排。在相当数量的国家，除社会救助的一些项目扩展到农村地区，为农村劳动者提供一定程度的临时性社会救助外，社会保障的主要服务项目，均是服务于城镇工薪劳动者。农村社会保障一般只是作为各国社会保障制度的一个组成部分，在发达国家的工业化过程中，曾经发挥过重要的保障功能，但只有少数国家为农民建立专门的社会保障制度。而随着工业化进程的完成，

简介：长期以来，我国农村社会保障制度改革一直落后于城市，更落后于经济发展，相当一部分社会保障项目将农民群众排除在体系之外。在生、老、病、死、残等人类生存不可抗拒的考验面前，农民群众能够依靠的社会保障制度实在是少之又少。在21世纪建设社会主义和谐社会的进程中，抓住农村改革不断深入和经济快速发展的机遇，进一步改革和完善农村社会保障制度，缩小城乡差距，将广大农民群众纳入公共财政的浓荫之下，应是各级政府和财政部门的一项极为紧迫的工作。