简介:收入分配中的公平是指对国民收入依据合理的规则进行分配。我国长期以来有“不患寡而患不均”的传统,很容易把平均主义理解为公平,把公平与平等混为一谈。事实上,公平不等于平等,更不等于平均。公平与平等,都属于价值观的范畴,它们有一部分内容是重合或交叉的,如机会的平等(又称“起跑线的平等”、起点的平等)、条件的平等(又称竞争规则的平等、过程的平等),属于公平的范围。同时,公平与平等又是不同的价值观;如果说,平等强调的是某种“同”,那么公平强调的则是某种“异”。公平是以承认差异为前提的,所谓公平就是一种合理的差异,这与平等以同一性来衡量形成反差。同时,公平与平等的内容可以是矛盾的,如结果的完全平等基本上属于不公平的范围。每个社会成员在体力上、智力上、能力上的素质千差万别,是不可能绝对拉平的,如果无视这些差别,片面地追求结果的平等,必然会以失败而告终。
简介:2000年3月23日的《人民日报》刊登有这样一则消息:一份“政府纪要”吓跑东部投资者。消息说,广东客商陈先生等一行到四川、重庆等地考察后,被一份地方保护主义色彩浓厚的“政府纪要”吓退了,从而放弃了到西部投资的打算。陈先生一行在川东北某县考察,得到一份县政府地方产品促销工作会议纪要。“纪要”规定:县内各宾馆、酒店等除名酒外,一律不得销售外地酒类产品;凡本地有的外地同类产品进入本县,须先经税务、工商部门收缴足额税费后才能上柜;交通、交警、技术监督等部门对外地产品要严格检查,重处重罚,绝不手软。陈先生一行考察的川渝几个地方均不同程度有类似现象。陈先生认为,大市场是西部最吸引投资者的因素,这样你封杀我、我封杀你,谁也别想搞成气候。千里迢迢来西部投资,哪能只着眼一个县的小市场。如果缺乏开放意识,人为限制公平竞争,政策再优惠,投资者也会望而却步。陈先生的话可说点中了死穴。的确,如果一个地方用所谓的“优惠政策”来人为限制企业的“公平竞争”,所保护的只能是眼前利益、局部利益,而损害的将是长远利益、整体利益,不仅外来投资者会望而生畏,本地经济也不可能“跨越式”、“超常规”。