简介：运用多层次结构分析法建立指数指标，引入经济、社会等不可控性外生因素指标体系，提出债务风险评估的“逆向指标”和“正向指标”，并运用德尔菲法进行权重赋值。以此为基础，提出了加强地方政府性债务风险防范的政策建议：宏观上，改革现行的财政体制和官员考核机制；中观上，规范地方政府借债机制，建立债务风险预警机制；微观上，厘清地方政府与融资平台的关系，规范地方融资平台公司，实现商业化运作。

简介：北京发布清洁空气行动计划近日,北京市发布《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》,到2017年,北京细颗粒物年均浓度要比2012年下降25%以上,控制在每立方米60微克左右。将重点任务按机动车、工业、燃煤、扬尘等污染源,划分出了84条量化任务和目标,涉及全市42个委办局、23个企业,并明确了牵头单位、责任单位和第一负责人。具体措施包括：将机动车保有量控制在600万辆以内,完善区域差别化停车收费制度,研究城市低排放区交通拥堵费征收方案;以电力、

简介：完善的转移支付制度应该尽可能地降低对地方征税努力的扭曲。本文通过构建转移支付一征税努力模型，分析了不同性质转移支付对地方征税努力的影响，同时利用1997—2010年我国各省份财政实践的面板数据进行实证检验。研究结果显示，地方政府对中央转移支付的依赖显著地扭曲着地方征税努力。总量性质转移支付（即税收返还）、均等性质转移支付（即均衡性转移支付和定额补助）对地方征税努力存在着抑制作用，配套性质转移支付（除均衡性转移支付、定额补助外的一般性转移支付和专项转移支付）则能增进地方征税努力，但激励效果远小于总量性质转移支付和均等性质转移支付。

简介：富士康内迁何以成为媒体舆论关注的焦点？地方政府在一事件中扮演着什么角色？地方政府行为乱象的启示是什么？这一切问题都是认识中国一些现象，包括社会性规制扭曲的基础。规制失效的原因是多样的、复杂综合的，但制度层面造成的规制扭曲却是规制失效的重要原因。本文以富士康内迁为切入点，引入地方政府竞争问题，并分析其对社会性规制的影响。

简介：新结构经济学在理论上揭示了发展中国家政府引领产业结构变动的可能性。本文构造了中国省级官员与四位数制造业产业结构变动相匹配的面板数据,系统分析省级官员对辖区产业结构变动的影响,结果发现,在1998—2007年间,平均而言,省委书记省长在短期内能引领辖区产业结构变动;其引领效应随任期增加而下降。本文的发现是相当稳健的,揭示了产业结构变动在短期可以靠官员,在长期主要靠市场。

简介：2002年8月，无锡市惠山地方税务局由原无锡市锡惠地方税务局（锡山市地方税务局前向）分设成立，负责无锡市惠山区各类地方税收（费、基金）的征收管理和稽查工作（其中，房开企业由无锡地税局第二税务分局征收管理）。

简介：在当前制度背景下，地方政府既是公共品的提供者，又是垄断了土地交易一级市场、“经营”土地的“企业家”。本文建立一个理论模型阐明了，尽管垄断更多的国有土地能够放松财政约束，但均衡时地方政府会将更多的财政资源投入到能让土地增值和未来税收增长的基础设施建设中，教育、医疗和社会保障等公共服务并不一定是宽裕财政收入的受益者。利用全国284个地级市2003--2008年的面板数据的实证研究发现：在控制住其他变量后，地方政府垄断更多国有土地转让会显著增加经济性公共品的供给，非经济性公共品的供给则会显著下降。

简介：由于政治关联的存在，地方政府与部分具有政治关联的被规制企业易形成利益共同体，从而损害第三方居民的利益，甚至引发环境事件。建立地方政府的环境业绩评价体系是解决这一问题的有效方式之一。分析地方政府、被规制企业与居民三者之间利益交换关系，从生态权益、环境质量与环境治理三个维度构建的地方政府环境业绩评价体系，可以全面反映地区生态环境情况，从而提高地方环境管理业绩，改善地方环境，并为评价地方政府环境业绩提供了有效参考。

简介：在配电网系统当中的电力系统中性点接地，对电网的可靠性，通讯干扰和人身安全等具有重要的意义，是电网安全可靠运行不可或缺的环节。本文将通过对现有主要接地方式的具体了解比较，分析研究接地方式并提出选择建议。

简介：地方债务风险管理存在着债务规模大,责任主体不明确,债务管理不规范、效率低,债务信息不全面、不透明和隐蔽性强等问题。政府会计可以为地方债务管理提供信息;政府会计信息是地方债务管理目标得以实现的重要依据;同时,政府会计职能的发挥是地方债务管理的重要内容。为了控制地方债务风险,应该建立独立的政府管理部门,加强地方债务控制;规范信息披露制度,增强地方债务透明度;健全政府财务会计体系,切实保护公众利益;发挥社会审计的监管职能,防范地方债务风险。

简介：本文以资源流动模型为理论基础，以我国30个省级政府2006-2011年的财政收入以及地方税种为对象，运用空间面板德宾模型实证研究了地方政府间税收竞争存在性和竞争类型问题，研究结果表明：第一，地方政府间无论在财政总收入还是具体地方税种上都存在空间竞争关系；第二，地方政府间在增值税和企业所得税两种地方税上存在策略互补的竞争类型，而在其他税种上存在策略替代的竞争类型；第三，人口特征变量、就业率变量、固定资产投资率变量、城镇化率变量以及对外开放水平变量对特定或所有地方税税负水平有显著影响。

简介：地方政府预算平衡规则,是一系列规则的集合,但不包括那些年度调整的数字工具。在表层,规则的破产表现为结构性赤字兴起、隐匿性赤字膨胀和地方债务危机。在根源上,规则的破产是体制、规范、规则三个层面的破产。以此为鉴,中国应当以公共产权界定、公共部门改革为基础,选择适合本土需要的平衡预算控制模式,采用可信的、有效的操作工具。

简介：教育改革给地方高校一定财务运作自主权利的同时，也让地方高校承担起自身的财务风险。现有的地方高校财务危机预警模型存在诸多不足，运用平衡记分卡构建了基于平衡计分卡的地方高校财务危机预警模型，并以s高校为例，引入功效系数法应用该模型对该校的财务状况进行了实证分析，发现：基于平衡计分卡的地方高校财务危机预警模型能够根据高校自身的特点和发展战略来选择预警指标，并根据各指标对发展战略的重要性来制定权重。引入功效系数法后，指标的满意值和不允许值可根据高校所处的发展阶段和发展战略来制定，具有很强的适用性。

简介：在当前复杂多变的经济环境中，稳增长已经成为中国经济发展的主基调。为了深入探讨如何使地方政府的思想和行动统一到中央政府对当前经济形势的研判上，本文构建委托～代理模型来研究上级政府和下级政府行政长官之间的关系。我们的研究拓展连续时间实物期权模型来决定不确定经济环境下地方政府主导的最优投资时机问题，也考虑下级政府行政长官可能存在的隐藏信息和隐藏行动的问题，从而得到了上级政府的最优激励契约设计。

简介：一、当前经济转型的政府主导性近年来．随着经济转型升级成为中央政府和各级地方政府制定经济发展战略的重要目标后．主导经济转型又成了各级地方政府主导经济增长行为的惯性延续。因此．本文所谓的政府主导性就是指地方政府主导经济转型的行为表现。

简介：随着信息通讯产业的成熟,推动20世纪90年代世界经济持续增长的动力在90年代末逐步消失,在这种背景下,培育新兴产业,为新一轮经济发展寻找动力成为各国政府的政策趋势。我国也将战略性新兴产业的培育作为政策重点,但是对于政府,尤其是地方政府在新兴产业培育中的作用仍然知之甚少。本文以江苏昆山小核酸产业的培育模式作为一个典型案例,分析地方政府在新兴产业培育中的角色,认为对于缺乏产业基础的区域而言,新兴产业的培育往往会经历人才、团队、企业到产业的历程,地区政府政策主要角色就是在新兴产业培育的不同阶段提供不同主体之间分工合作的平台,以集聚要素、构建从研发到商业化的价值链,推动新技术研发以及商业化和产业化。

简介：随着中国人民银行征信系统的不断完善，系统信息采集范围逐年扩大，系统的监管性和服务性日益显现．在改善社会信用、防范信贷风险、支持社会管理、服务与约束社会大众、助力中小企业贷款中发挥了重要作用。

简介：破坏性领导行为的发生是一个非常复杂的过程，本文从复杂性科学的视角来探讨破坏性领导行为诱发的复杂性特征。破坏性领导行为的诱发因素包括破坏性领导者自身特质、下属行为表现和诱致性情境等方面，是一个多种因素和行为共同相互作用的结果。管理者破坏性领导行为的诱发系统具备多因素、非线性、开放性等特征。

简介：《湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例》的出台,为湖南省地方生态立法提供了示范,开启了立法保障绿色湖南和两型社会建设的先河。随着该条例的实施,湖南省地方生态保护的整体制度设计开始提上地方立法日程。为了满足跨行政区生态环境管理的实际需要,湖南省地方立法机关应当充分行使地方生态立法权,全面清理与长株潭城市群生态保护有关的地方性立法,进行地方生态保护的整体制度设计,动员社会力量督促地方政府切实履行生态绿心地区保护职责。

简介：本文基于策略性阻止进入模型，分析进入壁垒如何影响在位企业用于进入阻止的创新行为。理论模型显示，高进入壁垒形成进入封锁，在位企业没有动力通过策略性创新投入对潜在进入者进行威慑；低进入壁垒形成进入容纳，在位企业进行威慑的创新投入成本过高；只有在临界值内中等高度的进入壁垒能促使在位企业增加创新投入威慑潜在进入者。因此，在位企业的策略性创新投入与进入壁垒高度之间呈非线性关系，过高或过低的进入壁垒都导致企业降低创新投入。利用中国制造业2005—2007年482个四位码细分行业的面板数据对上述结论进行实证分析的结果显示，进入壁垒与中国工业企业创新投入之间存在显著“倒U型”关系，基于样本、变量和模型的稳健性检验显示上述结果仍然成立。结论暗示，中等进入壁垒高度带来的潜在竞争压力有利于增加中国制造业企业的创新投入。