简介：分权竞争是理解中国经济增长的关键,其中财政分权被普遍重视并得到广泛研究,而金融分权则因概念模糊、缺乏正式的制度安排被长期忽视。本文尝试性地对这一重要现象进行系统研究,基于我国金融分权的演变厘清金融分权的内涵,通过构建模型研究最优金融资本分配问题来理解我国金融分权的内在逻辑,并据此对其演变进行初步解释。研究表明：金融分权包括金融发展与创新权、金融控制权和金融监管权。可分为两个层次,即中央向地方的分权（金融分权Ⅰ）和政府向民间的分权即金融民营化或市场化（金融分权Ⅱ）。改革开放以来我国金融分权演变经历了三个阶段,从初期地方金融违规发展（开始分权）,逐步转向以风险防范为主（重新集权）,并最终调整为当前地方金融发展与风险防范并重（适度分权）。金融分权的演变首要地取决于经济增速和国企经营状况的变化,本文提出＂政府对待民营经济态度的钟摆假说＂来解释金融分权Ⅱ的演变,而金融分权Ⅰ的演变则主要取决于由财政分权决定的中央与地方的财政状况。国企的金融优惠政策如利率管制和政府隐性担保,对上述两个层次的金融分权演变都会产生重要影响。

简介：摘要：财政分权对经济增长的促进作用在学界并没有什么争议，分税制改革提高了中央财政收入占比，便于根据战略规划进行宏观调控。分税制改革前的财政分权被发现对经济有抑制作用，而分税制改革后的财政分权不仅对经济规模的增长有推动作用，对于经济的高质量增长也有裨益，而且能带动周边地区的经济增长。金融分权对经济的影响作用则相对复杂，中央显性的集权有效遏制了地方性风险的累积，无论对经济规模还是经济发展质量都有明显的促进作用，基于此，对金融分权的匹配与地方经济增长进行研究，以供参考。

简介：财政分权和绩效管理是目前世界上公共经济领域两个热门的改革话题,但财政分权与绩效管理之间到底是一种怎样的关系？存不存在两者相互促进、协调发展的关系呢？它们之间的这种关系对深化我国的财政分权和推进我国的绩效管理又有何启示意义和指导作用呢？在梳理已有研究成果的基础上,从规范分析和实证分析两方面研究财政分权与绩效管理之间相互促进、协调发展的关系,并从这种相互促进、协调发展的关系出发,提出深化我国财政分权、推进我国绩效管理的看法和建议。

简介：财政分权对经济发展的影响已经成为转轨经济学研究的重要问题之一。大多数经济学家往往只看到财政分权对经济发展的促进作用，却忽视了在制度供给失衡的情况下，尤其是对像中国这样的转轨经济而言，它对长期经济发展是不利的，会产生诸如腐败等问题。文章运用中国省级面板数据检验了财政分权与腐败之间的关系。结果表明，财政分权恶化了腐败问题。因此，有必要通过完善财政分权体制来缓解其负面效应，这将有利于中国经济健康发展。

简介：过去十多年来，为了解释中国的经济转型与增长并更好地理解转型国家的增长差异，由CharlesTiebout发展起来的早期的分权理论被经济学家发扬光大了。新一代的财政分权或财政联邦主义的理论集结了经济学和政治学的元素，不再局限于公共财政的话题，而是将视野转向了地方官员在维护市场、促进竞争与推动经济增长中的激励和行为。本文以中国的中央一地方关系的体制演进，尤其是1978年之后的财政分权的重要经验为依托，回顾和讨论了这个第二代财政分权理论的发展脉络与经验研究的成果，从一个角度讲述了转型与增长的中国故事。

简介：分权并不简单地与某一特定的经济体制联系在一起,但就自身性质而言,分权却是与计划经济体制相悖的,这就决定了在计划经济体制下推行分权化改革必将破坏计划经济集权的体制基础.分权与市场经济体制具有相容性,使得在市场经济中成功地进行分权化改革至少具备了理论上的可行性.在新旧体制并存的转轨时期,为了分权化改革的成功,我国应注意处理好分权、计划与市场之间的相互关系.

简介：本文基于新政治经济学视角，对产业升级和转型的障碍提出了一个新的机制。在以下情形下，产业升级会降低政府和利益集团的税收及中间品价格，则他们会阻止产业升级：（1）产业升级导致资本份额的上升幅度较大或技术进步较小；（2）初始产业状态中资本份额足够大；（3）资本价格较高，或者利益集团经营的中间品生产率较低；（4）政府从征税中留存的税收比例（或腐败租金）较大．本文的理论柏．预示着中国武财政分叔会阳碍产业升级．

简介：完善国有企业改革是我国＂十三五＂规划的重要组成部分,提升公司治理水平是完善国有企业改革、促进公司经营绩效提高的重要内容。从财政分权的角度出发,实证检验了财政分权下地方政府行为对地方上市国企公司治理行为的影响,并探讨了这一影响的背后原因。研究发现：在财政分权度越高,即财政分权越完善的地方,地方政府越会减轻对地方国有企业的控制,即地方政府越会减少对地方国有企业持股比例。财政分权越完善的地方,政府持股比例与国有企业经营绩效有着显著的负向关系,说明财政分权越完善的地方越有利于缓解政府持股比例过高对国有企业经营绩效造成的损害。进一步研究发现,财政分权制带来的地方经济增长的竞争压力越大、财政压力越大和失业率越高,地方政府越倾向于减轻对地方国企的控制。

简介：本文认为财政分权水平的提高是促进中国房价上涨的重要制度性因素。首先，我们基于省际面板数据模型获得了这一观点的经验证据，在控制了其他一些因素后，结果显示财政分权度提高能够显著的推高房价。同时，我们还构建了一个包含财政分权和居民房产偏好的动态一般均衡模型，从理论上分析了财政分权作为一种制度性冲击是如何影响房价动态路径的，基于动态结构模型的反事实模拟显示，分权性制度冲击的强度和持久性是房价演进动态的重要决定因素。

简介：本文以2000-2016年甘肃省65个县作为研究样本,采用空间杜宾模型实证检验财政分权激励下地方政府行为对县域金融发展的影响,并进一步分析地方政府干预金融发展行为对周边县的空间溢出效应。研究结果表明：财政分权改革下地方政府行为对县域金融发展具有显著促进作用;地方政府为发展本县经济倾向于采取非合作的金融干预政策,给周边县金融发展造成负面空间溢出效应。最后,本文提出完善财政分权改革配套政策、加强县域之间交流合作以及推进县域产业发展壮大等方面建议,以促进县域金融平稳可持续发展。

简介：本文考察了我国30个省、市、自治区在1999-2005年间的土地违法情况，并利用面板回归技术对其影响因素进行了经验分析。研究发现：与土地违法显著相关的因素主要包括在财政分权制度下地方政府官员的晋升激励和地方土地部门的部门利益。除此之外，我们还分别讨论了土地违法在东、中和西部地区的分布情况及其影响因素，以及不同时期的土地政策对土地违法的影响。结果表明，2002年颁布的土地出让政策和2003年开始的对土地违法的严厉打击均对土地违法有着相当重要的影响。

简介：集权与分权是处理中央与地方财权关系的核心内容,集权与分权的程度不同,财政管理的水平也就会不同.过于集权或过于分权都不利于财政管理水平的提高.我国目前的分税制财政管理体制在处理财权的桑与分方面仍存在一些不足,应从纵向与横向两个方面予以完善.

简介：利用1997—2006年我国省际面板数据，通过面板单位根及协整检验，考察了我国财政分权、财政农业支出和农业经济增长之间的关系。结果表明，财政农业支出显著地促进了我国农业经济的增长，财政分权和农业经济增长之间是负相关的关系。我们还进一步地分析了这些结果的原因，实证结果证实财政分权通过财政农业支出来影响农业经济增长。

简介：住房保障是政府的重要责任，受到政治、经济和社会多种因素影响，以财政分权因素为例，分析发现：我国分税制改革尚未形成激励地方政府自觉增加住房保障财政供给的机制，现行财政分权模式不利于增强地方政府住房保障供给能力。今后需要结合分税制改革，明确中央和地方各级政府的住房保障责任，并将其作为财政投入的依据，结合我国住房保障供给与城镇化进程、城镇贫困和低收入人群的住房保障需求，合理规划和制定住房保障政策，增加财政投入，提高供给水平。

简介：本文主要分析了我国分权型财政体制改革的基本路径,阐释了我国分权型财政体制改革的基本特征,从而得出了一些有意义的结论。

简介：

简介：摘要：本论文研究了财政分权改革与地方税收政策的协同发展，旨在探讨这一关键议题对中国财政体制改革的影响。通过财政分权改革，地方政府获得了更多的财政自主性，能够根据本地实际情况调整税收政策，以更好地满足地方发展需求。这种协同发展有助于促进地方经济的发展，吸引投资和提高产业竞争力。然而，它也带来了一些挑战，如税收竞争和中央与地方的财政关系平衡问题。因此，本文强调了合理政策制定和中央与地方政府的密切合作与协调的重要性，以确保国家财政体系的稳定性和公平性。这一研究有助于更好地理解和应对中国财政改革中的挑战与机遇。

简介：运用全国省市县1999-2010年的面板数据和“倍差法”，本文系统分析了省直管县改革对财政分权和民生的影响。实证研究结果表明，改革显著提高了县级财政分权水平，降低了市级财政分权程度。就民生而言，改革有助于缩小城乡收入差距，提高县中学在校生比重，增加社会福利院床位数。更重要的是，改革的影响具有一定持续性。作为基于全国范围的大样本研究，本文提供了省管县改革对于民生影响的系统证据，并综合考察了改革对于县和市的影响。

简介：研究中国经济改革的文献倾向于将经济改革等同于经济分权。然而，各种经济指标均显示这两个过程实际上是有差别的：经济分权实际上在20世纪70年代初期就发生了，在时间上早于经济改革。本文认为，经济分权实际上是政治精英权力结构变迁所产生的一个结果：“文化大革命”改变了政治精英的权力结构，在中共中央委员会中中央政治精英的比重下降，而地方政治精英的比重大幅上升。政治精英的权力结构影响了经济分权政策的持续性，因此中央政府在80年代继续推行了迎合地方利益的经济改革。由于权力结构的变化，90年代开始的经济集权也可以用类似的逻辑来解释。此外，对国民党统治下的中国台湾和对苏联的案例分析也在一定程度上印证了我们的解释框架具有一般意义。

简介：尽管晋升锦标赛理论在解释我国地方政府的财政支出偏好方面具有较强的说服力,但也面临不少批评。作为对锦标赛理论的一个有益补充,本文以中央与地方政府间契约关系为出发点,在Holmstrom和Milgrom（1991）的框架下,构建了一个多任务委托代理模型,说明地方政府在这种契约关系下,可能将有限的财政资源投向那些能够相对准确度量和中央考核力度大的任务上面去。这一趋势会随着财政分权程度的增加而得到加强。