简介:社会稳定风险评估制度是立足当前国内发展实际,切合民众利益期盼,回应社会实践重大制度创新要求的具有政治前瞻性的国家风险管理制度安排。因推进时间不长,制度在实践运用中暴露出了法律价位不高、评估主体不独立、评估程序标准欠规范统一、社会公众参与度不高、评估结果运用不充分、事后责任追究不落实等问题,需要在今后的实践中进一步加快立法,提高社会稳定风险评估制度的法律价位,理顺领导管理体制,健全组织保障体系,积极引入第三方评估,提高评估主体的独立性,规范评估程序,完善评估标准,深化信息公开,扩大公众参与面,强化事后跟踪督导,严格目标管理和责任追究,逐步健全完善社会稳定风险评估的制度机制。
简介:目前,国内许多经济学家都承认私营企业与持续经济增长之间的联系。其实,私营企业不仅与经济持续增长有联系,也与社会稳定密切相关。这种认识不是来自于主观想象或某个学派的理论,而是来自于对世界现代化长期历史经验的理解,尤其是近半个世纪以来第三世界国家的发展经验。不摆脱计划经济思维模式的束缚,很难理解这个道理。迄今为止,还有人习惯于把私营企业看作是社会不平等、不公正的根源,因而也是社会不稳定的根源。近年来关于体制改革的讨论中,不少学者认为私营企业虽然能够带来“效率”,却容易导致贫富差距拉大、影响社会安定。这种观点来自书本教条,并无充分的事实根据。战后的实践说明,私营企业部门的健康成长恰恰是社会稳定的最坚