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  • 简介:我国第一产业、第二产业以及一部分第三产业如商业、金融、运输等市场化改革已经完成了或进入了攻坚阶段,但是第三产业中的教育、科技、文化、卫生等的市场化改革则相当滞后,仍具有比较浓厚的计划经济色彩.比如,我国高校及科研机构中的学术管理制度依旧是集权式的.

  • 标签: 不该事情 教育行政部门 行政部门不该
  • 简介:本文指出了行政部门内部劳动力市场的独特特征,给出了一些人力资源管理(特别是绩效工资方面)改革的例子,并讨论了这些改革是否已解决以及如何解决了过去十年来困扰行政部门的认同、效率和冲突等问题.本文分析的主要结果揭示了行政部门的低度组织化.行政部门决定职业结构专业人员组合、制订有关工作行为和态度的准则的选择标准缺乏说服力.有限的流动性和工资的刚性是影响行政部门内部劳动力市场的最重要因素.这些因素再加上文中讨论的其他因素,使得将私营部门的做法应用于行政部门极其困难(即使不考虑相关组织的具体特征).假如不存在一定的结构和社会前提条件,管理主义也无计可施;仅靠立法也无济于事,也不会创造提高行政部门组织化的条件.

  • 标签: 行政部门 低度组织化 绩效工资 工资政策 行政体制 劳动力市场
  • 简介:各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:为切实加强我市消防船督执法工作,坚决遏制重特大以及群死群伤恶性火灾事故的发生,根据《重庆市人民政府关于市级行政机关整合执法资源实施执法联动改革试点的决定》(重庆市人民政府令第197号)精神,结合我市消防工作实际,经市政府同意,现就建立和实施消防执法联动机制提出如下意见:

  • 标签: 公安 消防 执法 机制 意见
  • 简介:为了解决我国行政执法领域存在的部门林立、多头执法、重复执法、执法扰民与执法低效等问题,必须系统地进行行政职权的优化配置,积极推行部门行政职权相对集中,探求行政执法体制改革与创新的路径,实现行政精简、统一与效能。目前,推行部门行政职权相对集中,在认识因素、适用依据和保障机制等方面还面临着诸多障碍,这在一定程度上制约了部门行政职权相对集中的改革进程。为此,必须更新行政执法观念,加强行政法制建设,促进行政体制与制度创新,完善相应的保障机制等,以使这项改革取得实质性的进展,达到预期的目标。

  • 标签: 部门行政职权 相对集中 执法体制 法治行政
  • 简介:提高行政执法部门依法行政能力是建设法治型政府的需要。目前一些行政执法部门存在着由于利益驱动、人员素质不高等因素所致的不依法行政、不善于依法行政的问题。因此,必须采取提升执法人员素质、强化监督、营造全社会遵法守法良好环境等对策。

  • 标签: 行政执法 依法行政能力
  • 简介:统一确定机关事务管理部门行政机关性质,是机关事务立法必须证明的一个命题。目前,各地机关事务管理部门有的是行政机关,有的是事业单位,名称、规格和隶属关系不尽一致,造成管理体制不统一,行政管理职能不能充分发挥。为构建统一的机关事务管理体制,还原机关事务管理部门应有的行政机关属性,国管局起草《机关事务条例》时,拟借鉴法律法规中“新闻出版行政管理部门”、“建设行政主管部门”等类似表述,

  • 标签: 行政管理部门 行政机关 属性分析 建设行政主管部门 行政管理职能 管理体制
  • 简介:行政体制变革与制度创新之于世界行政改革潮流中的中国政府而言,是日久弥新的话题。《论部门行政职权相对集中》一书从相对集中行政处罚权制度、相对集中行政许可权制度以及中央与地方的大邵制改革实践中提炼“部门行政职权相对集中”概念,揭示其宪法基础与生成条件,审视其行政生态、价值导向与目标定位,思考部门行政职权相对集中的基本原则与标准及体制机制创新与制度变革问题,试图建立起部门行政职权相对集中的体制安排、机制构建和制度供给的完整体系。

  • 标签: 行政体制改革 大部制改革 部门行政职权相对集中 法治政府
  • 简介:各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:经研究论证,省政府决定,取消和调整49项行政审批项目和5个子项,承接19项国务院下放管理层级的行政审批项目,按照有关法律、法规规定调整列入12项行政审批项目,省级保留369项行政审批项目,全部为行政许可;取消和调整449项部门行政许可审批事项,其中取消19项,转为行政许可6项,调整为其他职权325项,调整为政府内部管理事项99项’今后不再保留“非行政许可审批”审批类别。

  • 标签: 行政许可审批事项 河南省人民政府 行政审批项目 调整 省直管县 政府决定
  • 简介:近期,维西县人大常委会在县人民政府工作部门中开展了2009年度行政效能评议工作。县人大调研组深入被评议单位和相关单位,对被评议单位行政效能建设情况作多方了解,形成人大常委会的调研报告。在人大常委会上通过听取被评单位的工作报告、人大常委会的调研报告和有关参会人士的意见后,对被评议单位作出客观、公正的评价,肯定成绩,指出存在问题。

  • 标签: 人大常委会 县人民政府 行政效能 工作部门 维西县 调研组
  • 简介:根据《中共中央、国务院关于地方政府机构改革的意见》(中发[1999]2号)精神,为推进政府机构改革,转变政府职能,加强国有资产管理,现就省机械工业厅、石油化学工业厅和省建材工业总公司转为经济实体(以下简称“转体”单位)后,政府行政和行业管理职能移交等问题,提出如下

  • 标签: 专业经济 公司转为 管理部门
  • 简介:养老金并轨改革方案获通过公务员将交养老保险据人民网2014年12月23日报道,国务院副总理马凯代表国务院于23日向十二届全国人大常委会第十二次会议作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告称,机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革方案已经国务院常务会议和中央政治局常委

  • 标签: 人民网 城乡社会保障 行政复议 养老保险 马凯 十二次
  • 简介:行政管理是指行政机关推行、执行政务以及对推行、执行政务的处理和裁处。行政监察,即“监察行政”,按一般意义上讲,是指设于行使行政权的政府之外(一般指代议机关)或内部专门行使监察权的机关,对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员行使行政权的...

  • 标签: 行政监察机关 行政管理 领导干部监督 国家公务员 监督监察 行政监察机构
  • 简介:行政诉权是行政法律关系主体的一项宪法性权利。我国现行行政诉讼立法以及当下法学理论界仅仅关注行政相对人一方.一定程度上相对压制甚至剥夺以行政机关为代表的行政主体一方行政诉权,这并不利于行政机关服务于社会之积极性、主动性的发挥,无助于官民平等关系的打造。应在“平衡论”原则指导下,在监督制约行政机关行政权力的同时,适当放宽对行政机关诉权的限制,以达致行政机关与行政相对人间权利义务的结构性平衡。

  • 标签: 行政诉权 行政诉讼目的 行政机关诉权
  • 简介:行政程序与行政伦理具有终极意义上的共通性.评价法律程序正当性的主要标准是它使人的尊严获得维护的程度.行政伦理从内在道德机制上保证行政行为的"善",行政程序则依赖外在的法律强制行政行为"合法律性".在行政程序中建立起尊重与信任、沟通与参与、监督与责任机制,是行政伦理制度化的保障.

  • 标签: 行政程序 行政伦理 共通性
  • 简介:在现代化的过程中,许多国家在不同程度上陆续采用了以市场为导向来推动经济发展,以政府为核心和通过第三部门的配合来强化社会管理的思路。所以,各个国家在政府职能与政府机构设置方面出现了一些带有相当普遍性,并且被实践证明有其一定合理性的做法。但是,受经济发展状况、政治文化传统、法治建设程度等因素的制约,各国政府机构设置依然存在很大差异,并都在努力保持自己的某些特色。这种共性与个性的交互作用,为各个国家在政府机构设置方面既相互借鉴又合理保持特色提供了空间。

  • 标签: 国际借鉴 经济发展状况 政府职能 体制 机构设置 政治文化传统