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  • 简介:虽然政府关系研究已经成为公共行政学领域中的一大亮点,但多数研究依旧停留在政治学、法学和经济学的外在层面上,并未进入到公共行政学的内在范围。要对公共行政的府际关系做深入研究,就必须对政府权力、政府间体制和政府行政这三者的内在规定性及其关联性做细致的分析。只有超越政府间体制的分析层面,将府际关系中的政治的、经济的、法律的元素聚焦到政府,立足于公共物品供给与公共服务合作供给之上,并和基于以民为本的服务型政府的建设联系起来,才能触摸到真正的政府行政。

  • 标签: 政府间关系 政府间体制 政府间行政
  • 简介:当今世界正处在大发展大变革大调整时期。科技进步日新月异,人才竞争日趋激烈,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入.发展,人口、资源、环境压力日益加大,经济发展方式加快转变,凸显了优先发展教育、提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。

  • 标签: 教育创新 经济发展方式 优先发展教育 培养创新人才 科技进步 人才竞争
  • 简介:高度集中的职责同构模式难以适应现代政府的发展。但是,简单采取职责异构的模式也难以适应中国的现实与未来发展的需要。通过分析职责同构、职责异构和混合结构的利弊以及典型国家纵向政府关系的实质,结合中国各个层级政府运行的实际状况,以生物学“DNA双螺旋结构”为启发,思考以职责旋构作为未来政府关系的选择,以此形成较为明晰的权力集分和职责分工体系,从而提高政府在愈加复杂的公共事务治理中的整体适应性。

  • 标签: 职责同构 职责异构 职责旋构 纵向间政府关系
  • 简介:在国内政府关系研究的著述中,最为突出和典型的特征之一,就是在概念的使用上存在较大的差异。由于国内对于英文概念“IGR”(IntergovemmentalRelations)在理解上的不同,演绎出了几种主要的不同表述,除了“政府关系”的大量使用外,“府际关系”、“政府关系”也频繁出现。尽管在研究对象和内容上大致相同,但不同的概念表述也体现了研究者在研究的视角、内容上的偏好和差异。

  • 标签: 政府间关系 概念表述 府际关系 政府关系 研究者 国内
  • 简介:当今世界,兼顾效率与公平是世界各国政党都极为关注的事情。在国外,无论是左翼政党还是右翼政党都试图在经济效率与社会公平之间寻找一个平衡点。其主要做法如下:

  • 标签: 效率与公平 做法 国外 右翼政党 社会公平 经济效率
  • 简介:由于缺乏法律化、制度化的政府事权分配关系,我国各级政府事权关系经常表现为支出责任被任意地逐级下放、“职责同构”现象以及剧期性的“收、放权”循环等特征,导致了财政负担被层层下移,地方政府的“全能”与“无能”同时存在,而“一放就乱,一收就死”的治乱周期也得到进一步的强化。

  • 标签: 政府间事权 分配关系 法治 支出责任 事权关系 职责同构
  • 简介:行政审判独立是行政诉讼制度得以发挥其效用的前提。要保障我国各级人民法院的行政审判独立,必须妥善处理好行政审判独立与执政党、国家权力机关及政府之间的关系

  • 标签: 行政审判独立 执政党 国家权力机关 政府
  • 简介:我国市与市辖区管理权限的划分始终不明确、不统一、不规范。当下城市发展中的市区政府关系有两思路:一是继续放权于区政府,二是弱化乃至撤消区政府。但是,这两思路都无法有效应对存在的问题。发达市场经济国家城市治理改革的经验以及公共经济学的基本理论表明:在市区政府进行职能分工,应该成为我国市区政府关系再造的新思路。

  • 标签: 市区政府间关系 存在问题 改革思路 职能分工
  • 简介:中国共产党四代中央领导集体都十分重视政府关系。新中国成立以来,对这一问题理论和实践的思考,基本经历了初步探索、有效突破、继续发展和不断创新四个阶段。每个阶段都有不同的理论认识和实践侧重点。对其进行回顾与分析,有利于政府关系的完善。

  • 标签: 中国共产党 政府间关系 理论与实践
  • 简介:评一党与人大关系的“法理思考”子谦有本法学刊物发表了一篇题为《权威、权力还是权利——对党与人大关系的法理思考》的文章。该文提出罗‘进一步从法理上和国家政治生活的实践中,探究一下党的领导权的实质,党同国家、同人民、同人民代表大会和人民政府,应该是一...

  • 标签: 法理思考 加强党的领导 国家权力机关 国家主权 人民代表大会制度 执政党
  • 简介:该文以16家商业银行2007年-2011年财务数据为样本,首先构造TNI指数测量其国际化程度,随后利用DRF—DEA法、结合聚类分析测量并解释各行效率状况。结果表明:中国商业银行效率值虽在低位运行,却呈现逐年递增趋势,且国际化程度较高的六大行效率值低于国际化程度较低的商业银行。在此基础上,运用面板数据模型,考察银行跨国经营与其效率问关系,研究结果与国际化程度“三阶段”S型曲线理论相符。最后指出中国商业银行跨国经营需突破阈值,实现效率改进。

  • 标签: 国际化经营 效率 因子分析 DEA
  • 简介:在界定村落自生秩序与国家权力的基础上,可以从两者关系演变的角度呈现村落转型的内在逻辑。通过对已有研究的总结,可以发现中国传统村落因为“权力的文化网络”而能够与国家实现较好的衔接,并保有一定程度的自主性;自近代以来开始的急切的国家政权建设,在相当大的程度上冲击了村落的自生秩序,不仅没有实现国家与村落的有效衔接,反而出现国家政权普遍的“内卷化”;新中国成立后。由于全能国家的原因致使村落自生秩序再次受到全面冲击和压抑,结果是强大的党政体系主导村落的一切事务,因而谈不上村落与国家的衔接问题;改革开放以后,村落自生秩序各种形式的复兴在我国各地农村是一个普遍现象,但这并不意味着自生秩序与现代国家实现了有效衔接。对此变迁历程,需要结合我国近年来村落面临的新境遇展开进一步的探讨和展望.

  • 标签: 自生秩序 国家权力 村落转型 有效衔接
  • 简介:腊月,我去陕北山乡小镇张官庙,这一年的黄土高原比往年冷。"一九二九伸不出手,三九四九沿冰走,五九六九春风摆柳。"还没进"三九",二道河里的水就冻瓷实了,人和车都能在冰上走。"四九"是大寒节气,正是腊月,年

  • 标签: 散文 文学作品 现代文学 《腊月间》
  • 简介:“三个代表”是一个内容相互联系、相互作用的有机整体,三者之问互为条件、互相促进,统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践中。“三个代表”的三个方面分别代表着不同的领域和内容。第一个“代表”的主要内涵有:生产力理论、根本任务、经济建设、物质文化建设等不同领域、不同层次和不同侧面的内容。第二个“代表”主要是讲文化观、精神文明建设、理想道德信念等不同层次和不同侧面的内容。第三个“代表”主要是讲价值观、群众路线、作风建设、宗旨建设等不同层面和不同侧面的内容。尽管“三个代表”内涵极其丰宿,

  • 标签: “三个代表” 有中国特色社会主义 根本任务 群众路线 作风建设 内容