简介:我国雾霾的根治需要多元主体的协同治理。20世纪90年代以来西方出现的协同治理理论可以用于指导雾霾治理中多元主体的行动策略分析。社会组织是协同治霾的多元主体之一。现阶段社会组织协同治霾的主要行动包括推动信息公开提质、调研协助环境监管、提供治霾技术支持、培育环保社会资本等。这些行动为治霾持续成为公共议题推波助澜,并有效推动雾霾问题从公共议题成为政策议题。决定并影响社会组织协同治霾的主要因素包括政策环境、法律环境和行动者主体三个方面。拓展社会组织协同治霾的制度与政策空间、完善社会组织协同治霾的法律规章、增强社会组织自身能力将有助于拓展社会组织协同治霾的更大空间。
简介:区域金融协同发展是区域经济协同发展的重要内容和支撑。文章使用2005-2016年成都平原经济区八个市的数据构建了区域金融系统协同度评价指标体系,采用复合系统协同度模型对成都平原经济区金融协同发展水平进行了实证分析。实证结果显示:成都平原经济区金融发展处于低协同状态,金融协同度最高值仅为0.24;协同度波动较为剧烈,表明成都平原经济区金融协同发展并不稳定;金融发展规模和金融发展效率共同显著影响区域金融协同发展。为促进成都平原经济区金融协同发展,需完善区域金融协同发展的体制机制、推进金融市场化进程、优化金融产业布局、完善金融协同管理体系和注重金融规模与金融效率全面发展。
简介:随着公共事务的日益多元化和复杂化,政府跨部门协同的重要性被人们反复提及。从某种程度上可以说,在促成协同的关键变量上,“利益”是最为核心的关键要素。从成本-收益的角度来看,跨部门协同的收益包括获取资源,促进公共价值的实现等多个方面,所涉及的成本包括决策成本、交易成本和政治成本等。目前中国政府面临的跨部门协同困境在于协同动力主要来自于上级权威,协同持续性和效果难以得到保障。突破当前协同困境的关键在于促进我国协同模式从等级式纵向协同模式向平等协商的横向协同模式转变,一个可行的途径是将部门协同主体看作是一个“理性经济人”,尽可能地降低协同成本,同时提升人们对协同收益的预期。具体做法包括降低协调和交易成本、降低跨部门协同关系持续过程中的信息成本,改革政府的晋升与激励机制等。
简介:城市群公共服务供给不同于传统的单一城市供给,更具系统性和复杂性,也对我国政府的治理能力提出了更高要求。而善治理论强调国家政府与公民社会对公共生活进行合作管理,可以为解决城市群公共服务供给模式的治理问题提供新思路。在我国当前城市群公共服务供给体系中,政府、市场和非营利组织等供给主体间存在的供给交叉或供给真空状态愈发明显。基于理论探讨和经验研究,应从善治角度区分政府组织间及政府与其他组织间两种不同的协同供给机制。多政府协同供给要重视政府间协议并强化府际关系网络。而在政府与其他组织间的协同供给中,多政府协作承担城市群公共服务的顶层设计与基本供给责任;多市场协作满足公共服务的多元需求并加强自身监管;多非营利组织协作灵活应对政府和市场供给不足。
简介:在南京五台山旁,有这样一家书店,它因独特且富有内涵的设计而获得了多项殊荣:2010年,获“中国2009年度最美的书店奖”,被南京市民评为12张文化名片之一;2013年,获美国有线电视新闻网(CNN)专题报道,被赞为“中国最美书店”;2014年,被英国广播公司(BBC)评为全球十大最美书店;2015年,入选英国《卫报》“全球十二家最美书店”之列,同时入选美国有线电视新闻网(CNN)17家“全球最酷书店”;2016年,是美国《国家地理》评选的全球十大书店中唯一上榜的亚洲书店……这个书店,名字叫做先锋书店,而他的设计师,就是著名室内建筑师、民革党员陈卫新。
简介:公安信息化建设经历了从无到有、从初级阶段步入到快速发展阶段的发展,在这期间建立了不少业务应用系统,发挥了积极的作用。但公安信息化在进一步向纵深发展中,遇到了阻力和瓶颈,突出表现在缺乏整体和全局的考虑,缺乏层级间上下贯通、系统间左右衔接的一体化思路,形成了大量的"烟囱系统"或"信息孤岛"。通过信息化顶层设计,探索为公安信息化发展指明方向,确保信息化建设应用实战、长效、可持续方向发展的方法并进行积极的实践,取得了明显成效。