简介:一、完善决策系统从系统论的观点来看,党的决策活动本身就是一个系统.这个系统由一系列相互联系、相互作用的子系统构成,如:决策的信息系统、咨询系统、决断系统、执行系统、监督和反馈系统等.其中每一个子系统都是构成决策系统不可缺少的要素.要进行科学决策,就必须按照决策程序的系统性要求,有顺序、有步骤地把握和完成决策进程中的每一个子系统所规定的内容.任何颠倒各子系统之间的次序结构的决策活动,都是不科学的.只有建立完善的领导决策系统,并且使各子系统相互协调地运转,才能保证党的领导决策遵循系统的运行规律,使决策活动在科学的程序上运作.因此,领导决策系统是为科学的决策程序提供系统支持,是实现决策的民主化、科学化的硬件保障.
简介:自20世纪50年代起我国的法学教学模式一直是以教师为中心的讲授式教学模式,80年代后,该种教学模式开始受到批判和质疑,与此同时,英美法的案例分析教学法得到了追捧,但由于文化环境和法域等的不同,案例分析教学法在我国并没有得到成功的移植。所谓的“案例教学法”只是在讲授过程中穿插有案例分析,只是一种举例法,它所融合的仅是案例教学法的外在形式而已,仍未摆脱传统的以教师为中心的教学模式。真正科学的法学教学模式应是“主导·主体”教学模式。构建“主导·主体”法学教学模式并非简单地体现在选择讲授式教学还是案例教学或是其他方式的教学方法.而是应将发挥教师主导作用和学生主体作用的思想体现在教学的全过程中。
简介:社会稳定风险评估涉及利益相关者之间复杂的互动,其质量高低在很大程度上取决于利益相关者能否有效参与。因利益诉求不同,稳评中的利益相关者具有不同的行动逻辑:政府呈现为维稳压力与象征性执行;公众呈现为风险感知与利益表达;企业呈现为利润最大化与社会责任;专家呈现为理性主义与角色异化;专业机构呈现为独立宗旨与利益输送。在此基础上,建立了稳评"本位主义:政府主导模式-实证主义:专家理性模式-建构主义:利益相关者参与模式"的分析框架。基于三种稳评主体模式的比较,奉行建构主义的利益相关者参与模式,遵循事实与价值整合的原则,融合了多种评估模式的优势,实现了实证评估与规范评估的统一,这应是当前中国稳评主体模式的理想选择。然而,由于政府决策体制的制度掣肘、公众参与能力的现实羁绊以及专业机构的发展滞后等因素叠加,当前中国稳评的利益相关者参与模式尚未真正建立,需要政府、公众、专业机构等稳评利益相关者采取相应行动。