简介:运用结构一功能分析方法.以国家公路应急预案体系为案例,从历史性视角出发,对中国应急预案体系形成过程中的结构约束与功能选择进行了因果分析,揭示了中国应急预案失效的内在原因。本文发现,由于中国的应急预案体系在“立法滞后、预案优先”和“横向到边、纵向到底”形成过程中,受到了“一案三制”综合应急管理体系和应急预案体系内部结构的制约,使得应急预案体系虽然具有加强预防与准备的正功能,也不可避免地具有保持应急行动灵活性、成为应急管理的免责工具的潜功能、反功能。本文建议,要以依法行政和属地管理来破解“立法滞后、预案优先”和“横向到边、纵向到底”过程中的结构约束。与之前从表面问题或技术设计视角出发的研究不同的是,本文首次采用结构一功能分析方法,聚焦于整个应急预案体系,而非单个应急顸案,讨论了应急预案在中国情境中失效的结构因素,并且通过中层理论建构了应急预案体系结构与功能之间的一般性命题。
简介:制定应急预案是突发事件应急管理的重要内容,而可操作性则是应急预案的基本要求。我国已经制定了很多应急预案。但这些应急预案是否具有可操作性并不确定,也难以全部通过演练来判断,目前,国内外在应急预案可操作性方面的研究有限,因此,在应急预案综述研究的基础上,提出可操作性预案的制定步骤和可操作性预案应该包含的内容。把项目管理中的网络计划与应急预案相结合,将应急预案的应对过程看作项目,应对步骤看作工序,使用网络计划的形式来表达可操作性预案的应对过程,给出示例进行说明,并使用网络计划来分析应急预案的时间计划。在时间紧迫且资源不足的情况下,引进资源保障率的概念。使用网络计划分析应急预案对突发事件的处置效果,并可为未来的资源配置提供参考;最后,从应急预案的内容等方面提出一个综合评估的指标体系,对应急预案的可操作性进行评估。主要为可操作性应急预案的制定和评估提供参考。
简介:摘要:建筑管理包括应用现代科学理论、管理方法和工具、住房和设备开发、市政基础设施项目、建筑管理通常包括进步管理、现场技术管理、质量管理等方面。尽管中国的建筑部门长期受到传统经济制度的影响,但其发展速度仍在上升,但项目管理仍很低,问题更大。关键词:建筑;施工管理; 绿色施工管理;
简介:摘要:目前,我国社会主义及经济发展十分迅速,带动了建筑行业的蓬勃发展。人们生活质量的要求也逐渐提高,人们的居住环境也要越来越好,但是建筑工程在施工过程中会污染人们的居住环境。在建筑工程施工中某种程度上损害了人们赖以生存的环境,所以为了促进人们能与生态环境和谐相处,建筑施工必须加强对施工过程的管理,降低对人们生活环境的影响。那么,在实际的建筑施工过程中应当如何科学、有效地加强建筑施工管理呢?这是目前实施绿色建筑施工管理所面临最为严峻的问题。本文从专业的建筑角度出发,对绿色施工管理进行了深入分析,这对于促进绿色施工管理的发展具有重要的推动意义,有助于提高建筑施工质量,从而进一步提升人们的生活质量。