简介：中央确立以推进农业供给侧结构性改革为主线的“三农”政策走向，是在深刻分析我国农业农村发展的阶段性特征后作出的重大决策。适应新常态下农业发展的阶段性特征，必须适时捌整农业发展的思路，加快农业转型升级，努力提高农业综合效益和竞争力。

简介：政策评估是公共政策理论与实践的重要内容。目前的政策评估主要基于政策实施的进展和结果（与政策设定的目标相比）来进行。政策文本分析主要着眼于文本内容的挖掘和分析。本文初步建立了基于政策文本分析的科技政策评估的概念模型,并进行了实证研究。结果表明,这一概念模型简单有效,值得进一步完善和推广。

简介：对中国城市反贫困政策发展路径的研究,NeilGilbert和PaulTerrell关于社会福利政策维度的分析提供了一个崭新的视角。由此可理顺中国城市反贫困政策可选择的发展路径：在价值理念上,彰显公平正义;在分配的维度上,政策对象更为广泛;在供给的维度上,福利内容更为多元;在输送的维度上,实施渠道更为整合。在中国城市反贫困政策的发展中,应将公平正义摆在更首要的位置,应继续扩大反贫困政策对象的范围,应继续促使反贫困政策项目整合发展,应继续加大财政资金对反贫困政策的支持力度。

简介：村委会作为“上下”间多重话语的中转站与加工厂，成为政策变通执行现象讨论的焦点，既往研究主要从“结构-制度”与“过程-事件”视角对基层政府政策行动策略及其背后所交织的“权力-利益”博弈网络进行分析。本研究基于“双重话语”分析视角，结合大巴山区东溪村退耕还林政策地方实践的个案研究发现，村委会作为政策基层行动的核心主体，运用地方性知识构建“上下”之间的双重话语体系回应和解读一系列行动策略，即非正式权力运作的“公平”，土地耕种为本的生存逻辑优先，坚持“弱者补偿”原则的博弈等，进而揭示环境政策基层执行的行动逻辑：即“回应任务为中心”的准政府逻辑以及“追求福利最大化”的共同体逻辑。本文的创新在于从话语分析视角探究政策变通执行现象背后存在的合法性根源，即村委会运用地方性知识构建的双重话语对行动策略及其背后交织的“权力一利益”网络进行持续的解读与包装，从而使政策地方实践获得合法性认同。由于科层制的特殊性，仅针对村委“上下”之间多层级话语的简化分析，可能会影响政策实践中话语转换策略与规则的延展性讨论。

简介：为了应对人口老龄化、少子化以及劳动力年龄结构的变化,需要探讨一种适合台湾社会与文化、人口结构与特质的长期照顾服务制度。经过2000年以来的论证规划,台湾于2008年正式实施《长期照顾十年计划》,此后长期照顾服务需求人数逐年扩大,长期照顾服务更具成熟,在此基础上出台了《长期照顾服务法》,2016年6月起提出《长期照顾2.0计划》。16年来长期照顾服务面临着本地人力资源匮乏、外籍劳工引进难、长期照顾服务经费投入难以持续等问题的挑战。这就需要我们从人口及文化特质角度深入探讨长期照顾究竟走向税收制还是保险制,实行长期照顾服务如何依托家庭、挖掘中华传统孝道文化实现成功老龄化与积极老龄化,从而促进长期照顾服务的可持续发展。

简介：从第三代政策执行理论视角发现，我国跨区域警务合作的现实困境主要是由于地方各级政府的合作动力不足、缺乏相应的经费保障或者没有适当的补偿机制等。因此，推动跨区域警务合作向纵深方向发展。必须以“合作互惠”理念来推动区域警务合作、丰富警务协作内涵、构架警务协作的网络机制、强化警务协作信息的共享、并加强区域警务合作立法工作。

简介：大麻在美国有着悠久的历史。19世纪末,大麻被大批迁移至美国的墨西哥人带至美国,吸食大麻的恶习也逐渐在美国白人群体中传播开来。自此,美国政府对大麻的一系列的管制活动陆续展开。大体来讲,美国大麻政策经历了由合法化到法律管制再到合法化的流变过程。对美国大麻政策流变的原因进行分析,可为我国禁毒工作提供参考;此外,对可能影响我国禁毒政策的因素进行分析,亦有助于制定适合中国国情、毒情的禁毒政策。

简介：雄安新区的设立是千年大计、国家大事.基于新区设立的时空骨景,从培育新区域经济增长极、探索新发展模式以及全面深化改革等三个方面提出雄安新区的本质实际上是空间供给侧结构性改革,进-步地从三蛆空间关系层面讨论了雄安空间供给侧结构性改革需要注意的问题.最后,分析如何运用地方发展政策和区域关系政策推进雄安新区建设,并提出操作建议.

简介：工业社会确立起了“中心一边缘”的社会结构,社会以及社会治理的各方面都被分为中心和边缘,这是一种支配与依附的关系,是一个不平等的结构.在中心一边缘的结构之下,政策过程表现为一个单向度的流程,体现出一种线性思维.线性思维决定了政策过程本质上是一种控制导向,无论所遵循的程序如何完善,所应用的技术如何先进,都无法避免政策过程中的排斥和霸权.在线性思维下,民主失落了.20世纪80年代以来,网络结构显示出其无比强大的生命力,“中心一边缘”结构开始出现松动的迹象,这也推动政策过程中的线性思维被一种合作思维所取代.

简介：陈独秀一生的跌宕起伏及其最后入狱，其实源自斯大林秘密运作的“喘息”政策。“喘息”政策的历史背景陈独秀登上历史舞台之际，正是苏联推行“喘息”政策之时。

简介：美国语言教育政策有着深刻的历史和文化动因,主导美国主流文化的同化理论是其重要原则。美国的语言教育政策在唯英语运动与双语教育之间摇摆,其实质是以英语为中心的单语主义。

简介：美国罗斯福新政时期以来青年基层就业政策发展主要经历了三个阶段：以政府为主导的初始阶段；以州政府为主导，社会各界广泛参与下的转型阶段；多方参与，共同协作下的完善阶段。借鉴美国青年基层就业政策的发展经验，我国政府及相关部门应制定更为细化、更为因地制宜的基层就业政策；进一步增加财政投入，加大优惠力度；更加鼓励社会各界广泛参与、相互协作等。

简介：十月革命之后，苏俄为应对复杂纷纭的国内和国外威胁，巩固新生政权，维护农民利益，恢复和发展农村经济，在列宁领导下，制定了一系列土地政策，在土地使用权方面做了细致的探索，在农村基层政权组织的构建方面也做了有效的实践；然而，发生在同时代的中国，随着内战的爆发，在中国共产党党中央的指示下，刘少奇、朱德、任弼时等同志紧急召开西柏坡土地会议，进行了浩浩荡荡的土地改革，制定了土地纲领，允许土地典当、转让、出租等，成立了贫农会、基层人民法院等机构，加强了农村基层组织建设，为取得解放战争的胜利，提供了强大的群众和物资基础。苏俄和中国共产党制定的土地政策在发生的背景和内容上具有共性，而且都实现了“耕者有其田”的目标，是对马克思主义土地理论的继承与发展，推动了农村政治民主化的进程，对当今解放农村生产力，加快土地流转，进行适度规模经营，为精准脱贫、全面建成小康社会具有一定的历史意义和时代价值。因此，值得我们去研究。

简介：1980年代中国生育政策之所以成为一个非常重要的社会学议题,一方面是它关涉国家为了达到既定的经济和人口目标,对民众生育子女的数量实行了严格限制;另一方面受传统生育文化以及当时较落后的社会经济、较欠缺的社会保障背景等多重作用,民众对生育子女数量的意愿和要求超出了国家对生育子女数量的限制。通过对1980年代国家为了满足民众适当的生育意愿对生育政策的调整和完善,最后制定出国家和民众都较满意的生育政策这一过程的分析,可以看出在关乎冲突双方现实利益面前,冲突双方是有可能寻求现实利益上的妥协,实现国家政策与民众意愿两者利益的最大化,最终实现双赢的。

简介：博物馆仅依靠国家财政支持发展是有限的,要使社会、企业和个人共同参与到博物馆发展建设中,必须要有相关激励制度和措施。国外对博物馆实行的税收优惠政策在实践中取得了积极的效果,值得借鉴和参考。我国对博物馆的税收优惠政策存在税收优惠法律体系不完备、进口藏品、文物艺术品等减免优惠不完善、捐赠税收优惠力度不够和营利性收入税收减免优惠不够明确等问题。因此,有必要借鉴国外的经验,加强博物馆基础性立法,健全博物馆税收优惠法律体系,完善与博物馆有关的税收优惠政策等。

简介：党的十八大以来,随着经济社会发展进入新常态,党的理论宣讲工作亟需不断优化。受社会环境新变化、互联网信息化、宣讲大众化等影响和挑战,党的理论宣讲工作存在宣讲体制机制不完善,内容与群众理论需求契合不够、形式和手段较呆板,队伍结构单一、经费投入不足、宣讲对象局限性等问题。增强党的理论和形势政策宣讲工作实效性,应创新理念、突出重点,准确把握理论宣传教育工作的核心任务;优化理论宣传教育的方法和手段,构建多位一体的宣讲形式;健全完善宣讲长效机制,构建宣讲工作新格局。

简介：文章在治理转型的背景下讨论社会建设议题,强调社会建设并不限于民生领域或者社会事业的范畴,其实质是要推动政府与社会关系的重塑,最终实现一种多元共治的格局。作为一场治理改革的社会建设,必须包含自上而下与自下而上的维度。文章通过东南沿海X市H区＂共同缔造＂的案例,具体讨论了中央层面的理念转型如何影响和塑造地方实践,地方层面的政策实践与创新又能为宏观层面的改革带来哪些启示。

简介：管制、放松管制和竞争性招标是城市公共交通产业可供选择的三个政策模型,就政策的实践效果而言,竞争性招标明显优于管制与放松管制。但是,目前有关城市公共交通的理论却无法对该产业的政策选择提供清晰明确的判别标准。本文以服务提供过程中生产者与消费者不可分离这一特征为切入点,通过对城市公共交通产业（巴士产业）技术经济特征的重新阐释,不仅证明了竞争性招标政策的合意性,而且还说明了为什么有关规模经济的经验测量会得出相互矛盾的结果。并提出从重组巴士产业结构、扩展竞标范围、理顺政企关系和提升合约设计与监管水平四个方面来完善中国城市公共交通产业竞争性招标政策建议。

简介：政策作为一个集合体，由各种具体政策构成，而每一项政策的勾画和设计，不能仅仅考虑政策法规层面和实践层面的建设，更要重视理论层面的建设。理论层面建设的一个重点是总结和提出定位于政策的理论，即政策理论。政策研究者应该努力创造政策理论模型，帮助政策制定者提高政策水平。为此，文章“按照立足中国、借鉴国外，挖掘历史、把握当代，关怀人类、面向未来”的思路，重新加工和整理国外著名学者提出的“政策体制”理论。提炼出其中具有学理性的和规律性的理论成分和实践成分，力图使该理论对于发展中国社会服务有所贡献。

简介：近日发布的《黑龙江省人民政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》,为就业创业人员带来一系列优惠政策。完善适应新就业形态特点的社保制度。支持劳动者通过新兴业态实现多元化就业，从业者与新兴业态企业签订劳动合同的，企业应依法为其参加职工社会保险，符合条件的企业可按照规定享受企业吸纳就业扶持政策。