简介:为分析保障性住房政策过程中的中央与地方政府关系,找出问题解决的有效框架,采用案例分析方法,分析了保降胜住房政策制定过程中中央部门间的讨价还价、政策执行过程中地方政府及其职能部门以及开发商等营利组织间的利益结盟与变通策略、其他参与主体被排斥等现象。在此基础上,引入政策网络理论.分析网络利益主体与网络利益关系。研究发现:保障性住房与民生密切相关,却积累了太多的“历史赊账”;中央与地方政府间的非合作博弈是影响保降陛住房政策过程以及政策结果的重要因素;非合作博弈问题需置于政策网络结构环境下去思考,政策网络理论能够提供“解释性”和“建构性”框架。论文研究对未来的保障性住房政策过程以及政策结果有重大实践意义。本文将网络利益分析与网络治理结合在一起,实现了政策网络两个理论流派的应用整合,对该领域的理论研究有重要价值。依据研究结论,保障性住房的政策制定与政策执行必须实现从封闭到开放的转变,为未来“十二五计划”做好铺垫。
简介:城乡社会保障均等化是指城乡居民在享受基本社会保障服务上享受水平基本相当的服务。现行城乡二元分割中社会保障的不均等化,政府公共政策的制定与执行偏差造成了城乡社会保障的不均等化、新的社会问题凸显对政府政策造成羁绊。政府作为政策制定主体和公共服务权威型提供者,在建构城乡社会均等化保障体系上应该遵循服务性、社会利益的增进与平衡、科学发展中的效率与公平、政策价值分析的冲突和统一等政策理念,进行政策建构行为的优化,做出合理的政策选择。从而提出了构建的政策选择即:推进县乡财政管理体制改革.建立和完善农村社会保障财政制度.加强服务型政府建设。提升公平和谐政策观念,多元共拓资金筹措渠道,编织社会保障多层防护网。
简介:农民权益保障问题是解决"三农"问题、构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的关键所在。近年来,党中央出台了一系列保障农民享有公共产品权益的政策。调查发现,农村公共产品权益保障政策备受关注,但是相关政策的执行困难指数较高、政策执行部门存在较强的政策执行偏好等问题凸显,亟待采取相应对策以优化政策执行,进一步加强农民权益保障。
简介:2015年我国全面两孩政策出台后,山东省制定修订出台了一系列法规政策,为全面两孩政策的实施提供了保障.当前,山东省女职工的健康、休假、经济、医疗、就业等待遇得到基本保障,但生育保障制度建设也存在着如下问题:相关法律法规政策滞后,法律法规落实不到位;隐形性别歧视现象加重,二次生育对女性就业、职业发展影响较大;社会保障机构设施不健全,公共服务资源严重不足;生育保险制度尚不健全,生育保障作用没有得到充分发挥.为此,必须健全完善生育保障相关法律法规政策,为全面两孩政策的实施提供强有力的法制保障;健全完善生育保险制度,切实增强其生育保障能力;充分认识女性生育社会价值,切实发挥政府在生育保障中的作用;加强监督检查,促进有关法规政策的全面落实;立足工会职能,切实维护女职工生育权益.
简介:1、财政政策。财政政策是国家制定的关于财政工作的指导原则。它是根据统治阶级利益处理财政分配关系的准绳。财政是国家参与的社会产品的分配,表现为财政收支活动。收入的来源和多少,支出的用途和大小,都会牵动各方面的利益,造成分配关系的变化。因此,财政工作的政策性很强。这种政策性在社会主义制度下反映着工人、农民和其他社会
简介:<正>公办高中招收“择校生”有“三限”教育部办公厅发出通知,要求各地公办高中招收“择校生”时严格执行限人数、限钱数、限分数的“三限”政策。“三限”政策是2003年治理教育乱收费的重点工作之一。为此,教育部明确要求,各地“择校生”的招生比例和最低录取分数线要由省级教育行政部门确定,最高收费标准由省级人民政府确定。要将“择校生”纳入普通高中招生计划,统一向社会公示招生比例、招生人数和收费标准,统一按分数择优录取,统一办理入学手续。严禁学校擅自扩大“择校生”招生比例、降低录取分数线、提高收费标准或在限定金额外收取其他有关择校的费用。
简介:自治区政府决定增加退休干部退休费等4则一、正确估价农民的实际收入水平。虽然去年农业丰收,但农民对农业生产的投入增加较多,生产成本和抗灾费用也有提高,因此,对农民的实际收入水平不能估计过高。各级政府和有关部门对此要有清醒的认识,要严格按照国家规定,科学、认真地做好农民收入的统计和核实工作。不得以年初的农民收入计划数代替全年的实际收入数;不得凭个人意志随意更改农民收入统计数字。二、严禁新开加重农民负担的D子。要严格执行中央关于减轻农民负担的“约法三章”,各级政府和各部门都不得出台新的收费项目,不得巧立名目搞警资摊派,不得变相恢复达标升级活动。三、切实做好受灾和贫困农户的税法控免工作。各级政府和有关