简介：调查显示,对城乡困难户而言,目前的就业救助政策可能对他们帮助不大,城乡困难家庭求生存图发展遭遇能力贫困,与他们所遭遇的健康之痛和教育之痛相关。我们制定的一系列就业救助或就业服务政策对他们帮助的效果不明显,应该尽早在政策理念上和具体措施上加以改进。了解救助对象真正需要,做到一户一策,并学习借鉴国际经验。

简介：实现城乡公共服务的均等化，是城乡一体化过程中的重要内容，这对基层政府的转型提出了全新要求。然而当前城乡公共服务的状况却仍旧受到非均等化现实的制约和影响，在公共服务资源的分配、公共服务体系建设和运行以及监督机制上，都存在着严重的不足，这也构成了城乡一体化发展的制度性障碍，从而给基层政府向服务型政府的转型提出了迫切要求。基层政府的转型获得了来自政府体制改革、市场体系发育和社会自主性成长的动力支持。相应地，城乡一体化中基层政府转型的目标就在于推进公共服务均等化。应通过完善公共服务职能体系、公共服务供给模式、配套保障制度体系、强化基本公共服务均等化和优化政绩评价体系，建构服务型政府。

简介：党国英在2017年10月9日《北京日报》发文指出,农村改革目前正在进一步深化,从长远看,如果政府继续推进城市化、市场化与农业现代化政策,乡村社会发展随着政府城乡社会治理-体化的推进,二元体制趋于消失.在农业人口大幅度减少的情况下,

简介：在经济新常态及当前推进供给侧结构性改革的大背景下,推进城乡要素平等交换面临农民对土地实现平等交换的要求与地方政府仍维持低价征地制度的矛盾、劳动力平等就业和同工同酬的要求与企业对人工成本承受能力的矛盾、农业转移人口市民化更高要求与财政负担能力的矛盾、资本进入农业对平均利润的要求与农业比较效益下降的矛盾、城乡要素市场化与农民市场主体地位弱势的矛盾等.纾解这些矛盾,需要通过推进“三地联动”改革、促进企业转型和劳动力素质“双提升＇构建农民“进城”肉生动力和政府财政分担“双机制＇推进城乡要素市场化改革与加强农业支持保护“双结合”等路径实现.

简介：加快推进城乡发展一体化,是党的十八提出的战略任务,是落实＂四个全面＂战略布局的必然要求,是解决＂三农＂问题的根本途径,也是减少和消除我国城乡差距的重要举措。基于对城乡一体化内涵的界定,可知城乡一体化不是城乡一样化,也不是农村城市化,更不是要实现城乡同制,城乡一体化是要达到城乡之间各要素的相互融合,承认差异化,认清城乡的本质差别,从差异中寻找最佳的突破途径,构建城乡一体的规划体制,创立城乡一体的制度体系。

简介：城乡医保从制度构建之初就形成＂碎片化＂管理格局,几次被提上医保整合的政策议程,皆因缺乏成熟理论、模糊探讨而未能达成城乡医保管理体制整合的共识,致使城乡医保管理体制仍＂整而未合＂。作为解决政府＂碎片化＂管理问题的整体性治理理论,从治理理念、治理思维、治理目标与治理机制几方面为城乡医保管理体制整合提供了重要启示。基于整体性治理理论的指导,城乡医保管理体制整合应以公民医保需要为导向,建立网络型的医保管理结构,构建城乡医保决策、管理、监督三权制约与平衡机制,整合城乡医保信息管理系统和智能监控平台,建立医保患三者间的利益制衡与激励机制,构建政府首脑负责的城乡医保管理整体性协调机制,从而推动城乡医保有效整合以实现整体性治理。

简介：高效的监管体系是养老保险制度运行的根本保障。由于基金统筹与管理层次低、政府对养老保险基金监管认识有偏差及对基金监管建设投入不足等,中国城乡居民养老保险基金监管还存在着基金监管的独立性和制衡性不强、整合性和有序性较差、公开性和透明性不高、专业性和技术性较低、预警性和防范性缺失、适度性和调节性不足等问题。因此,必须健全城乡居民养老保险基金大监管法律法规体系、建立基金省级统筹法人受托监管体制、完善基金监管机构的运行机制、健全和严格基金信息披露制度、建立基金预警调节及防范机制、加大基金监管建设投入。

简介：习近平总书记在中央城市工作会议中提出树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,实现城市有序建设、适度开发、高效运行,努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市的明确要求。2017年4月,中共中央、国务院决定设立雄安新区。这一重大举措是把握时代大

简介：城乡社区是人民群众安居乐业的家园,是党和国家许多政策措施落实的'最后一公里',对于巩固党的执政基础具有重大意义。近日,市委市政府正式印发《关于深入推进城乡社区发展治理建设高品质和谐宜居生活社区的意见》,对今后一段时期全市城乡社区发展治理工作作出了全面系统的安排部署。习近平总书记曾指出,治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施

简介：城乡社区是城市的细胞,是社会发展治理的基本单元。目前,成都实际管理人口已超过2000万,城市社会治理面临着严峻挑战。9月2日,成都市城乡社区发展治理大会召开。随后,成都市正式印发《关于深入推进城乡社区发展治理建设高品质和谐宜居生活社区的意见》。这是新一届市委在新的历史条件下,按照中央和省委安排部署,努力走出全面体现新发展理念、符合特大城市治理规律的社区发展治理新路子,对巩固党执政的基层基础,夯实成都国家中心城市建设的底部支撑具有重要意义。

简介：成都市认真贯彻落实中共中央国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》和全国城市基层党建工作经验交流座谈会精神,始终把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,坚持以基层党组织建设作为统揽、以政府治理为主导、以居民需求为导向、以改革创新为动力,深化'一核多元、共治共享'基层治理机制,着力构建以党组织为核心的新型城乡社区治理体系,积极探索党建引领基层发展治理的有效路径。

简介：规划作为预测性的科学,相比对蓝图的描绘,对现状核心问题与诉求的理清更为重要。以往的规划之所以一再走弯路,很大程度上是对乡村发展阶段的误判,现状发展阶段判断的模糊必然导致规划的盲目与短视,进而导致规划指导性的缺位,最终导致无休止的规划编制,规划的权威性、科学性、可操作性无从谈起。乡村规划需改变领导式和蓝图式规划,回归引导式规划和弹性规划。引导乡村规划向乡村计划转型,弱化空间布点规划,依据乡村转

简介：警察职业生涯规划是结合公安队伍建设及警察的个人发展来制定警察在职业生涯发展中的目标,并安排相应培训、教育、工作和行动计划的过程。目前公安机关缺乏对警察职业生涯规划的引导,警察个体对职业生涯规划的意识还不够高。公安机关要进一步丰富教育培训内容、完善晋升制度、制定科学的警察绩效考核方法,来加强对警察职业生涯规划的引导和管理。警察个体在自我分析和科学评估职业生涯机会的基础上,设定自我职业生涯的目标与路线,并注重职业生涯规划中的心理健康。职业生涯规划对警察个体和整个公安队伍建设都具有重要意义。

简介：十九大报告提出：“使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。”这一部署同十九大报告中提出的“普及高中阶段教育”，“实现高等教育内涵式发展”以及“加快建设学习型社会”的总体要求紧密相连，政策意义主要体现在两个方面。

简介：基于中国家庭追踪调查（CFPS）的数据,在扩展的Mincer方程基础上,利用Oaxaca-Blinder分解和分位数分解对城乡劳动力之间的小时工资差异进行了结构化研究。研究发现,教育对于我国劳动者小时工资的影响举足轻重,而劳动者健康、信任和社会保障等因素虽然特征效应不大,但系数效应十分显著。通过分位数分解,还发现同一解释变量对于不同收入阶层样本的影响程度甚至影响方向都显著有所不同：低工资群体中系数性差异比较明显,高工资群体中系数性差异有快速上升的趋势。研究结果有助于理解新时期我国经济新常态下城乡工资差异中的结构性特征。

简介：新疆城乡结合部流动人口服务管理是关系社会稳定和长治久安的重大议题。从新疆城乡结合部流动人口服务管理需要破解的难题入手,以实现系统管理、动态管理、人本管理、市场管理、智能管理为创新目标,对“以房管人、以证管人、以业管人、以信息化管人”四项举措进行全面升级,成为新疆城乡结合部流动人口服务管理“互联网＋出租屋”模式创新设想的主要内容,以期对未来流动人口服务管理提供有益的借鉴。

简介：《中长期青年发展规划（2016－2025年）》的颁布，为“青年之家”综合服务平台提供了重要的政策支撑，为“青年之家”青少年综合服务平台的发展指明了方向。如何借力《中长期青年发展规划（2016－2025年）》，加强“青年之家”综合服务平台建设，拓展“青年之家”的服务功能，是值得共青团思考的问题。2015年以来，团吉林省委在城（乡）社区（村）等基层一线加快推进吉林省的青少年综合服务平台——吉青家园建设，逐步实现了共青团的服务触角向青少年聚集场所延伸、服务功能与青少年现实需求对接。目前，吉青家园的服务能力不断加强，在青年中的影响力不断加大。因此，借力吉青家园建设青年电商创业综合服务平台，可以更好地、更有效地服务吉林青年电商创业。

简介：设立河北雄安新区是千年大计、国家大事,充分体现了以习近平同志为核心的党中央强烈的使命担当、深远的战略眼光和高超的政治智慧。这一重大国家战略的实施,既为河北人民带来了千载难逢的宝贵发展机遇,也使我们面临前所未有的历史大考。我们坚决贯彻落实党中央、国务院的重大战略部署,切实肩负起主体责任,稳扎稳打,善作善成,系好雄安新区规划建设第一颗扣子,不辜负党和人民的重托。

简介：青年发展规划作为党和政府履行加强青年发展事业宏观调控职能的重要公共政策工具，必须通过纳入多元参与，以在合规性、科学性和民主性之间达致平衡。其中，青年参与是青年更好成长、更快发展的首先发展领域之一，在青年发展规划编制实施全过程融入青年参与，既是对青年进行社会主义协商民主教育和训练的重要途径，也有助于充分揭示青年需求信息、凝聚青年发展的社会共识、增进规划本身合法性。在不同层级青年发展规划以及前期研究、草案编制、征求意见、实施推广、监测评估、修订完善等规划编制实施不同阶段，青年参与已经呈现出了丰富、多元的实践形态，对其进行历史梳理和学理反思，对于建构、完善中国特色青年发展政策体系和工作机制具有重要参考价值。

简介：《中长期青年发展规划（2016-2025年）》日前已面向全社会公布,这是我国青年发展事业的重要里程碑,是新中国历史上第一次专门面向青年群体制定和出台的国家规划,是党和政府在青年工作领域从理念到实践的一次深化与创新,是促进青年更好成长、更快发展的基础性、战略性工程。为了深入贯彻落实《中长期青年发展规划（2016-2025年）》精神,加强青年发展领域、青年发展政策和青年发展重大项目的研究,