简介：在应急管理中,突生是一种重要的适应机制。如何通过突生组织网络提升应急响应的适应能力是应急管理研究的核心议题。本文运用突生组织网络作为理论框架,采用网络分析方法,以2014年8月3日发生的云南＂鲁甸地震＂为案例,识别了灾前制度化应急组织网络和灾后实际响应网络。通过比较这两个网络,本文发现,在中国集权制政治情境下,灾害也会催生突生组织网络,NGO是突生组织网络的构成主体,突生组织网络的功能包括抢险救援、群众生活安置、医疗救治防疫、治安维护、新闻宣传、社会动员。灾前的社会条件在社会价值、社会关系和资源能力三个维度上支持或限制了突生网络的形成、构成和功能发挥。目前的问题在于,突生组织网络与制度化组织网络之间的互动不够充分,对突生组织网络的协调还有待改进。因此,如何在增强应急响应网络包容性的同时确保应急响应网络的协调效率是下一步提升应急响应适应能力的关键。

简介：地震了!我拼命地拉到灯绳,灯不亮,断电了,伸手不见五指地震发生的1月17日那天,我和平常一样读书很晚,到了凌晨才睡,睡得很浅。突然间,大地像被滚烫的水煮开了一样,翻出一股股恐怖的声潮,紧接着就是发了疯似地摇晃。地震了!我赶紧掀开被子,但怎么也站不起来,周围的一切都掉进了剧烈的、乃至于非要毁灭你不可的狂震当中。玻璃粉碎,大楼钢筋似被锯断的那种裂人心肺的金属摩擦声震耳

简介：题记：2014年的鲁甸“8．03”地震，一般人只知道参与抢险救援者牺牲了两人，一个是武警战士谢樵，还有一个是鲁甸民爆公司的驾驶员梁龙洲。鲜为人知的是，中国水利水电十四局不仅是“穿刺”地震形成的最大的红石岩堰塞湖的唯一功臣，更不知道这个局有6位工人因此牺牲，至今，尚有4位工人的遗体没找到。

简介：土耳其最近出版了一本叫《地震前兆》的书，由土耳其一所大学的物理学教授乌鲁索伊和日本国立大阪大学教授池谷联手写成。书中记述了两人在1995年日本神户大地震及1999年土耳其马尔马拉大地震之后，向灾民调查震前征兆的结果。两人采用面对面、电话及问卷的方式，向1711名神户灾民和450名马尔马拉灾民进行了调查。结果发现，两地灾民在地震来临前一天，

简介：应急预案是政府应急管理的必要手段之一,是应对突发事件的重要基础.针对目前我国部分应急预案存在的缺陷,进行认真比对分析,找出切实可行的对策,提高应急预案的有效性,加强政府应急管理,以使突发事件所带来的经济损失以及不良影响降至最低,为小康社会全面建成提供有力保障.

简介：~~

简介：2016年11月12日,笔者结束对法属波利尼西亚大溪地岛的访问,经日本东京回到北京,刚到家里就听到新西兰南岛发生了7.8级大地震。强震后当地发生多次余震,地震还引发海啸。法属波利尼西亚离新西兰不远,新西兰发生大地震,法属波利尼西亚难免也会山呼海啸,甚至地动山摇。笔者密切关注地震灾情,一些意想不到、闻所未闻、难以置信的情况使笔者感慨不已,由此引起了我连串的思考。

简介：前不久，有媒体发表了余秋雨对抗震救灾的“文化思索”。余秋雨说，他从电视画面“重新读解了中国人，重新读解了中华文明”，他肯定了抗震救灾，这是值得肯定的。但是他“读解”后提出的观点却有悖于广大公众的体认和共识，本文就几个问题提出拙见，抛砖引玉，求教于大家。

简介：　　汶川大地震后,全国各界的抗震救灾行为已经为中国赢得了崇高的国际声誉,大大改观了国家的国际形象.政府表现出诸多品质,例如高效、透明和责任,社会体现出了人与人之间的关爱和巨大的凝聚力.但很显然,无论是国际声誉还是形象,都是中国人行为的结果,而非动机.这就是为什么当西方一些自以为仍然握有道德力量的媒体说中国政府在利用地震的机会来做国际公关的时侯,我们表露出了极大的愤慨.……

简介：应急预案的制定和管理是公共危机管理的核心环节之一。《国家突发公共事件总体应急预案》对预案的编制和管理作出了指导性规定，包括预案编制的目的、原则、依据和适用范围，以及预案中对组织体系、运行机制、应急保障、监督管理等方面内容的要求。

简介：当生命受到威胁的瞬间,逃生是本能的反应。但在抗震救灾的过程中,发生在灾区的一个个自救、互救、援救的故事,却与逃生本能相反——他们用自己的生命保护别人的生命,对他人的爱超越了生死,在生死存亡的瞬间,闪耀着无比纯洁和崇高的人性光辉,震撼着每一个人的心灵,让我们禁不住泪流满面……

简介：汶川地震中法治力量显现：生命权利至高无上、公共信息公开透明、公民意识不断强化……我们也应该看到社会中法治缺陷依然存在。＂多难＂其实并不能自动地＂兴邦＂,唯有在多难之后,奋发向上,锐意改革,塑造法治理念下的公民社会,才是我们期待的愿景。

简介：经过多年研究和实际观测，科学家们发现地球上存在着三大地震带。它们是：环太平洋地震带、亚欧地震带和海岭地震带。

简介：以“一案三制”为主要内容的应急管理体系促进了我国应急管理能力和水平的提升，但公共安全形势的现状及未来发展趋势表明，我国应急管理体系亟须创新。从结构与功能关系角度看，应急管理职能定位不明确、相关职能分散是我国应急管理体系发展面临困境的主要原因。应急管理职能定位应当以总体国家安全观为视角进行目标整合，以决策情境为视角进行流程和功能整合，以安全文化为视角进行价值整合，最终实现常态管理职能与非常态管理职能的协调。

简介：9月7日，云南省昭通市彝县发生5.7级和5.6级地震，灾害波及昭阳区和大关县等地。

简介：21世纪的实学是拥有实心的实学，必须是实心实学。实学是礼文的要素。实心是诚实的要素。特别是实心是健康和生命的要素。实心实学就是在人道和天道中生存的自立的人的形象，是健康和生命、是拒绝破坏地球生态系统的一切事物，是互相帮助、互相支持的生活。因此，实心是顺应天道的生存方式，抓住了真实的本源，这就是从现今要开始的新实学的生活方式。这次的大地震和原子核发电所事故告诉并促使着我们要以这种方式来生活。

简介：30年不见的大地震、闭塞偏远的小乡镇、丧生的人数、情况的惨烈、军队的迅速出动、爱心在全民中涌动、温家宝总理在第一时间飞赴灾区指挥抗灾……连日来，有关汶川“5．12”大地震的消息，通过中国媒体，以包括电视、电台、报纸、网络甚至手机短信等媒介迅速向全世界传播，引起了世界人民的高度关注。

简介：《中国应急预案体系：结构与功能》一文运用结构一功能分析方法，从中国应急预案体系建设进程角度出发，并以国家公路应急预案体系为例，分析了当前中国应急预案体系存在的问题，并提出了优化现有应急预案体系的政策建议。该文从政策制度变迁的视角，深入浅出地分析了应急预案在中国以“一案三制”为框架的应急管理体系构建过程中所发挥的正功能，同时也指出了“立法滞后、预案先行”与“横向到边、纵向到底”应急预案体系构建方式所带来的反功能。

简介：透视"非典"危机,说明了构建公共财政应急机制的必要性,提出了构建公共财政应急机制的三个基本框架,着重分析了公共财政筹资系统的建设问题,提出了加大对公共卫生的财政投入和建立预备费中期预算框架的建议,主张采取发行应急专项国债,推行公助、共助、自助的财政分担原则以及寻求必要的国际援助等系列措施.

简介：突发事件的破坏力主要是"突然"。只有快速应急处置,才能减缓这种破坏力,把损害降到最低。目前,新疆在重大突发事件快速应急处置中存在的问题是:快速应急处置的法律制度不完善、制约快速应急处置的障碍因素多、快速应急处置协调机制不够完善。应完善快速应急处置的法律规定、健全不同环节的快速应急机制、消除制约快速应急处置的不利因素、倡导群众参与智慧及发挥民间应急处置办法、加强协调合作,提升整体快速应急能力。