简介：　　保障农民的土地流转权,是关系农业发展、农民增收以及农村稳定的大事.《土地承包法》、中央下发的《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》、农业部制定的《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律和文件,都对农民承包的土地使用权流转作出了明确的规定.……

简介：实践中宅基地使用权收回时常处于或被弃用或被错用或被滥用的状态，究其根源，则在于对宅基地使用权收回的性质缺乏一个合理而精准的界定。为此，通过一体考虑宅基地使用权设立与收回，借鉴合同法中的强制缔约理论与解除权理论，树立宅基地使用权设立的合同观，从而最终将宅基地使用权收回界定为一种私法上的行为——合同解除行为。

简介：摘要：本文主要针对国有土地使用权出让制度完善展开研究，先对国有土地使用权出让的重要性进行阐述，然后详细论述了国有土地使用权出让制度完善举措，主要包括加强土地使用权出让制度的法律建设、创造良好的运作环境、有效落实土地利用总体规划，以此来进一步完善国有土地使用权出让制度，推动土地价值以及土地利用效率的稳步提升，从而使土地资源的配置更加具有科学性与合理性。通过对国有土地使用权出让制度完善方面提出的见解，期待起到抛砖引玉的作用。

简介：

简介：伴随着经济的发展，一系列的社会问题产生，从其与土地的联系方面来看，由于土地本身的稀缺性和不可再生性，如何将土地的空同利用概念得以扩展是目前避免空间浪费的一大改革与创新。建设用地的分层出让体现了这一理念。

简介：随着我国土地市场的逐步发育与完善，土地租赁制度作为国有土地有偿使用的一种重要方式。其优势日趋凸显。同时，也对土地二级市场起到了有益的牵带作用，越来越受到供用地双方的青睐。城市土地年租制相对于批租制具有明显的合理性，但该制度在我国尚处于探索阶段，仍然存在许多不尽完善之处。因此．从土地租赁制的缘起出发，在明确其优势的同时，分析相关法律上年租制存在的问题，进而论证建立土地使用权租金法律规制的必要性．对于大力推进国有土地租赁使用方式，推进租赁有偿用地制度具有十分重要的现实意义。

简介：造成我国“三农”问题的原因有很多，其中土地使用权缺乏有效流转已成了制约农村生产力发展的瓶颈因素。加快农地使用权流转是现实的迫切需要，但其流转机制和流转过程面临着许多矛盾和问题。我们应依照地租理论建立合理的土地价格，积极探索加快农地使用权流转的策略措施。

简介：美国河岸权原则下基于地点的水资源使用优先权和先占用原则下基于时间的水资源使用优先权为多数人所熟知,但基于用水目的,而非地点或时间确立的水资源使用权优先位序却不尽然。美国水资源使用权的优先位序具有以＂三大原则＂指引优先位序制定、各地区根据实际情况制定优先位序、各种水资源使用权内涵明确、每一位阶优先位序清晰简明、根据需求和社会变化不断修改优先位序等特征。我国可从上述几方面借鉴美国的经验,完善现有的水资源使用权优先位序,实现水资源的可持续利用。

简介：集体土地使用权与国有土地使用权同为不动产使用权,理应受到平等保护,不应因＂身份＂不同而有所差别。政府应当在避免对集体建设用地流转市场的直接干预的前提下,注重运用宏观调控手段,为土地流转市场的良性发展营建公平的竞争环境。

简介：准确把握宅基地资格权、使用权在法律上的性质,是宅基地“三权分置”制度构建的核心与关键。对于宅基地资格权和使用权法律性质的判断,离不开具体法律关系性质的判断。集体与成员基于宅基地所有与利用之间的关系,形成了事实上的特殊总有关系。没有这种总有关系,没有成员的资格权,就无法理解原有的宅基地使用权。资格权是集体成员宅基地分配中的一种资格,其应该具有相对独立的权利内涵,并具有人身权和财产权双重属性。宅基地资格权应进行确权登记,为使用权进一步分离提供制度基础。宅基地使用权看似是一种相对独立并具有他物权特质的用益物权,其实不然,其不只是物权法意义上的地上权,还可以是土地租赁权或法定租赁权。应取消原有的宅基地使用权,重新设计两项全新的权利——资格权与使用权。这种判断较为契合我国宅基地“三权分置”具体的事实关系和实践特点,也较容易为我国农村集体成员所接受和认可。

简介：近年来，伴随工业化、城市化进程的加速，大量农用耕地被占用。虽然这是城市化发展的必然结果。但由此所产生的粮食安全、公众健康、农民权益、社会安定以及生态环境等问题已引起了社会各界的广泛关注。如何解决其中的矛盾与问题，成为了当前我国构建社会主义和谐社会亟待解决的重大现实问题。本文将就此展开讨论与分析，根据中国的实际情况，并结合国外的相关经验和做法，来探讨在我国设置农地发展权的重要意义。

简介：为切实搞好经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让情况的自查自纠工作，宁晋县执法监察领导小组认真组织，扎实工作，按照省、市要求，对2001年以来的经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让情况，逐宗进行了对照清查，取得了明显成效。

简介：“三权分置”已成为我国农地权利制度改革的核心，然而，经营权是否有必要从权能上升为权利，上升为物权的主张是否适法，立法上是否有必要物、债二元建构，在学界仍有质疑。现实中，将经营权能置于土地承包经营权项下的立法模式，已然不能调整新型土地利用关系，倘若将经营权确立为物权，其与承包权之间也并不存在权利内容的冲突。最终，制度改革势必落实到法律文苓的表达，于是，就物、债二元建构的类型化标准作逐一反思，为经营权物权变动模式选择提供参考。

简介：党的十八大报告提出,＂发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系＂,这是对新形势下农村改革发展作出的重大部署,也为传统农业和发展现代农业指明了方向。作为新型经营主体的农民专业合作社,破解融资困境,已成为制约和影响自身生存和发展的关键环节。十八届三中全会确定的＂保障农户宅基地用益物权,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让试点＂的政策,为农民专业合作社融资开辟了新的途径。但如何保障农户宅基地用益物权,如何开展农民住房财产权抵押、担保、转让,不得不成为我们迫切需要研究和探讨的重要话题。如果宅基地使用权能够在规范的情况下进行健康抵押、转让,作为农民专业合作社发展命脉的资金短缺问题也就得到有效解决。

简介：当前时期,广大农村地区,特别是传统农业地区开始表现出新的时代特点：传统的封闭性原子化村庄已经瓦解,人员流动性加强;农业兼业化、老龄化和妇女化现象普遍存在,土地细碎化、撂荒、闲置导致农业耕种效率低下;传统农业劳动力的大量流失,诱发的＂谁来种地＂＂如何种地＂等,以上问题正在成为制约农村、农业与农民发展的瓶颈。现实困境倒逼体制改革,党和政府高瞻远瞩,在原有的家庭联产承包责任制基础之上,适时推进农村土地＂三权分置＂改革。通过坚持集体所有权的基础地位,将承包经营权一分为二,引致出新的经营权。农民拥有承包权的前提下,经营权可以进行市场化流转。但是,当前农村土地流转过程中却表现出一些不可回避的风险与问题,特别是传统农业地区,已经严重影响到我国新一轮的农村土地改革进程。因此本文研究的重点是当前我国传统农业地区农村土地经营权流转的现实困境,通过困境中的主要风险表现形式,进一步开展成因分析,发现症结所在,并提出一些具有可操作性的对策建议,助力农村地区早日全面建成小康社会。

简介：江泽民同志指出:"创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家发展的不竭动力".2000年以来,乐山市以理顺政府和市场的关系为切入点,大胆改革经营性土地使用权出让方式,建立和规范土地有形市场,积极探索和实践从源头上预防和治理腐败工作,努力建立"政府管理与市场运作相结合的资源优化配置的新机制",取得了较好成效.

简介：近年来,围绕着经济体制的改革问题,人们对社会主义全民所有制经济中生产资料所有权、占有权、支配权、使用权的归属问题进行了讨论。比较流行的观点是所有权应当归国家,占有、支配、使用权应交给企业,即实行“四权分离”。主张这种观点的同志认为,历史上就存在过“四权分离”的状况,在社会主义条件下,由于生产力水平的限制,“四权”也应分离,这样才能既坚持了生产资料的社会主义方向,又调动企业的积

简介：土地是农民维持生计最基本的保障。近年来，伴随农地非农化，农民的权益不断受到侵蚀。在农地转用过程中会产生巨额土地增值收益，由于没有从产权制度上引入土地发展权，致使失地农民无权享有土地增值收益。不公平的土地收益分配，不利于土地资源的保护和农村社会的稳定。应尽快考虑将农地发展权引入土地增值的收益分配制度中，以保障被征地农民的权益。

简介：政府意志、继承关系与交易行为等因素影响着土地产权结构。工业化则系统性减弱了农地对社会资金的吸引力。在二战后的东亚,彻底的农地改革与适宜的发展战略,促进了工业化的实现,并基本保持了小农结构。中国的情形与当年的东亚接近。有理由相信,即使实行更为激进的土地流转改革,也不会出现类似于拉美的土地过度集中。

简介：农地确权政策供给的是抽象的财产权利,农民的诉求是土地调整、分享国家财政转移支付、土地的生产和保障功能等具体的土地权利,政策供给与农民的地权诉求错位。农民对农地确权不理解或者理解错位,农地确权并没有得到基层干部和农民的积极回应,地方政府进行策略性应对导致＂确空权＂。农地确权不仅没有给农民带来利益,相反还制约了农业生产,激发了村庄矛盾。中国庞大的农村人口及所处的发展阶段决定了农村土地还具有社会保障和社会稳定的战略意义,地权变革不能单方面强调土地财产功能,应该与农民的需求结合起来,也应该与土地的多重功能相适应。