简介:一、依法管理,立足于“严”。建立依法管理考核奖惩、行政执法公示、督查,实行执法过错责任追究、重大案件报送和恶性案件“一票否决”制度。二、村民自治,立足于“公”。要求村干部自身遵守过硬、管好亲属、带动全村、不管穷富、不论亲疏、端平一碗水、取信群众。三、优质服务,立足于“实”。以技术服务为重点、提高“双查”质量,开展“优生、优育、优教”的宣传和服务;提升计生办事效率。市实行一个“窗口”办证审批、网上审批。四、政策推动,立足于“新”。在“三大工程”的基础上,实施计生利益导向“六大绿色”通道。五、综合治理,立足于“协”。树立“大人口计生观念”。《新机制》五方面内容都明确了具体部门考评和责任追究办法,促进部门把共同抓好计生工作为己任。
简介:城市化背景下的人口流入一直被视为推动房价上涨的源动力。本文以广州市最近两次人口调查为例,建立截面回归模型考察了流动人口对中心城市房价的影响。研究结论显示,广州市流动人口家庭与本地户籍人口家庭的住房持有水平严重不平衡;中心城市由于集中了各种优质资源导致大量人口流入是引致城市住房需求增加并进而推高房价的重要原因。进一步的研究发现,人口流动对房价的影响具有时滞效应,且主要是通过城市中高收入流动人口来实现的;对未来城市化发展及推动房价上涨的预期一旦形成,居民将选择尽早购房,造成当期房价快速上涨。因此,政府要高度重视中心城市流动人口的住房问题,通过加快形成以人口流入和流出为基本面的分类城市住房调控体系,有效解决住房需求的空间失配现象;将中心城市房价上涨的压力顺势引导成建设大城市群的发展动力,以此来稀释中心城市房价的过快上涨;加快发展和规范管理住房租赁市场,扩大公租房保障范围,推进租售同权,形成良性的住房过滤机制等措施来消除住房政策和市场的双重失灵。