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  • 简介:生产能力和生活方式的发展变化促使公众对安全的认识在不断提升和全面。我们有必要对安全概念进行再认识,使其与社会发展协调同步。通过梳理不同生产力发展阶段安全研究的需求,本文提出了安全概念的"三阶段论":"否定之否定"的间接定义、基于风险的中间定义、面向韧性建设的直接定义,体现了安全研究随着需求的发展而经历的"事故预防-风险控制-韧性建设"发展过程。通过概念演进的分析,读者能够深入理解安全科学研究的系统建构和实践意义。

  • 标签: 安全 概念 风险 韧性 事故预防
  • 简介:基层应急管理体制下延与能力提升是解决我国部分地区基层应急管理“空壳”运转困境的基本战略,然而地方政府面临着改革创新的资源与环境约束,需要充分利用现存资源降低改革成本,从制度、理念以及技术层面推动创新。社会管理网格化为路径的公共服务改革将为应急管理体制创新提供借鉴。本文聚焦基层政府应急管理体制创新的网格管理路径的可能与可为问题。应急管理全过程、全主体、全方位的发展趋势与主流公共服务改革存在理论协同性,网格管理模式作为公共服务改革创新的重要典范,将提升基层应急管理改革可行性及效果。本文最后从基层应急体制建设理念、整合方式、制度支撑以及创新协同角度对网络改革路径在基层应急管理体制建设中的实施提出政策建议。

  • 标签: 基层政府 应急管理 公共服务 创新路径 网格化