简介：我国社会保障基金入市已经有几个月了，社保基金的一举一动不仅牵动着市场几千万投资者的眼球，也关系着无数布衣百姓的切身利益。在这几个月里，中国社会科学院欧洲研究所副所长郑秉文博士在《中国证券报》发表了《社保基金与资本市场》系列研究文章七篇，他根据自己多年来对世界各国的社会保障制度的深入研究以及实地考察，提出了一个观点：在目前条件下，社保基金入市是下策，不该匆忙进入股市，因为现在无论从资本市场的条件还是从社保基金的制度条件上看，社保基金进入股市的条件都不成熟。

简介：我国社保基金的投资管理一直处于十分混乱状态:沉淀于地方省市的1600多亿缴费余额统账混用,没有统一的投资管理策略,回报率低下,存在巨大的金融风险;"全国社保基金"投资策略不尽合理;中央政府不得不额外每年财政转移予以专项补助.将上述三块资源统筹考虑,提出将账户基金、统筹基金、储备基金分离出来,为其设计了不同的投资策略与制度:账户基金应实施完全的资本市场的投资;储备基金应完全走向国际资本市场;统筹基金增值保值问题是个世界性难题,提出应首先完成省级统筹,实行"三离开"的投资原则,并首次提出须避免和谨防"东亚化"的投资倾向,吸取东亚的教训,应为其设立三个投资管理体系.为配合上述投资体系的建立,提出了调整社保缴费比例的设想,认为这个基本框架既符合国际惯例,又符合具体国情,具有中国特色;既有制度创新,又为未来诸如地方开放地方债市等发展留下了空间;既保持了职工收入替代率没有降低,又增强了社保制度的财政可持续性;同时还减轻了国家的财政负担.

简介：欧盟国家社会保险基金的法律组织形式呈现出多样性，既有经验，也有教训。欧洲国家社保制度传统可分为俾斯麦和贝弗里奇两种模式，他们对社保基金法律组织形式具有重要影响；社保基金法律组织形式可分为分散管理型（如法国）、中央控制型（如英国）、中央投资型（如瑞典）等三种类型，其中社会伙伴和互助体制在不同治理结构中具有不同的作用，分散管理型不适合中国国情，中央控制型和中央投资型是可供选择的重要参照系，在中国社保基金管理中，国家应该发挥更多的作用。