简介：刘晓晖在《山西广播电视大学学报》2009年第6期《公共政策视野下的青年自组织》一文中指出,青年自组织蓬勃发展的实质是国家权力向社会的回归,客观上要求政府转变职能、制定新的公共政策,不断地将一些政府职能与管理权力返还给社会。公共政策作为政府调控社会成员之间利益关系,实现公共利益的合理分配的重要手段之一,必须给予青年自组织更多的关怀,才能引导和激励他们健康发展。公共政策有时候会体现出一定的自由度。政策自由度的存在,使一些政策的执行者和实施者以此为借口,滥用“自由裁量权”,使政策不能原原本本的贯彻。政策的执行者为了自身的、部门的或地方的利益,故意曲解政策原来的精神实质和内容,对政策做出符合自己利益的解释;肢解政策,取我所需。在执行政策时,把一个完整的政策加以分解,“断章取义”,将对自己有利的部分加以贯彻执行,对自己不利的部分抛之脑后,置之不理。避免上述政策自由度过犹不及的关键一环就是加强监督。监督和制约权力的最强大的力量就是授权给政府的人民。然而单个的人是没有力量与政府抗衡的,青年自组织的发展为民众监督和制约政府的权力提供了其自我组织的空间和监督的载体。通过动员青年民众,它使具有共同利益要求的民众自主结合而成组织,...
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