简介：当前我国新型农村社会养老保险制度完善问题已经成为政府和理论界普遍关注的热点问题。通过对河南省五个新农保试点地区的抽样调查，文章侧重从制度需求层面对农民的养老意愿和参保能力，以及农民对政府养老作为、集体养老作为、养老金待遇水平的期望进行研究，最后在实证分析的基础上提出完善新型农村社会养老保险制度的政策建议。
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