简介：既得利益是社会利益格局之一维,有其存在的合理性和必要性。但违背"公共性"的既得利益却是社会发展的"毒药",不仅侵害了社会分配的公平性,还会严重降低社会资源的分配效率,因此,必须加以破除。公共管理者作为公共权力的行使者,有着自己职业群体的合法既得利益,也会存在着不为社会认同的"非合法性"既得利益。探寻公共管理者既得利益形成的内在机理,设计合理的治理路径,对锻造和提升公共管理者的"公共精神"有着重要价值。

简介：党的十七大报告将“基层群众自治制度”与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度一起，纳入了中国特色政治制度范畴。但当前，国家行政管理与群众基层自治作为两种不同的治理模式存在着协调困境。

简介：非正式组织广泛分布于正式组织内外，虽无固定形态，但却以其独特的作用对社会管理产生着影响。以其与正式组织的关系和对社会管理的作用为标准，非正式组织可划分为积极依附型、积极独立型、中间依附型、中间独立型、消极依附型、消极独立型。政府在鼓励各类正式组织参与社会管理的同时，切忌忽视对积极型非正式组织的激励、对中间型非正式组织的引导以及对消极剖非正，弋组织的柳．约．以便整合各种力号更好地服务千社会管理。

简介：虽然经过大规模的城市化进程，但我国农村人口在总人口中所占比重依然高达60％左右，总计约8．5亿。这么庞大的人口规模，除了流动在城镇的2．3亿农民工外，仍有约6亿人口长期居住、生产、生活在农村。由于我国的公共服务供给多以户籍归属地为依据，因此，

简介：党的十八大明确要求，“要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。”这一要求既明确了政府在社会管理中的当然公共责任主体地位，同时也强调了应重视非政府主体在社会管理中的重要价值。政府作为一国内唯一垄断公共权力的权威主体，社会管理对其而言是一种公共责任规定性，这是由权力的逻辑及政府的价值决定的。在不同的国家，因不同的传统、